来自全省绿化造林的报告

　　苏南冬日初晴，放眼望，树木成行，绿意葱茏。

　　全省绿化造林会议在江阴与常熟举行。这是江苏第十一次党代会后省政府举行的较大规模的全省性会议，省级机关有关厅局、各市县负责人、林学专家、造林与苗木公司老总数百人参加会议。副省长黄莉新指出，必须站在贯彻落实省第十一次党代会精神的高度，以推进全面达小康、建设新江苏为指导，推进绿化造林、发展林业产业，在江苏大地唱响绿色

主题曲。

　　江阴霞客镇金凤村。风有点大，村里数十亩公共绿地里的新植小树遥遥舞动。金凤村是本次会议一个现场，代表了农村新区绿化所能达到的高度。村民王映丰说，该村的经济一大半依靠冻羊羔制作，现在绿化面积近百亩，冬天也有绿化树，投入都是村里集体经济积累的钱。

　　在常熟虞山镇小山村，代表们看到，这里河水清清，沿岸绿枝依依，村民房前屋后都有花坛，几种不知名小花在开放。村支书介绍说，该村村民住宅占地9万平方米，绿地面积就达到4万平方米。村里还专门组成了一支26人的保洁队，公司化运作。

　　新江苏离不开新农村，新农村离不开绿化造林。省水利厅有关代表一路上兴奋地告诉记者，今年省委、省政府把河塘清淤作为新农村建设的实事工程大力推进，号召同时抓好沟渠河塘绿化造林。全省水利系统投入经费2.7亿元，投入劳动工日1.1亿个，植树2.1亿株。小流域治理绿化面积87万亩，农田林网面积2646万亩，结合河塘疏浚整治植树1000多万株。

　　现在，行走江苏农村河塘两岸，苗木成行，绿树挺立。

　　正如江苏省林业局在报告中提到的，目前，全省宜林荒山荒地资源仅105万亩，而按照今后5年全省需新增造林面积600万亩的要求，造林空间有限的问题突出。记者调查发现，各市县由于可用于连片造林的土地越来越少，在继续重视沿水、沿路、沿城、沿厂开发造林以外，开始把眼光转向了广阔的农村地区。

　　凡绿树成荫地，农民的收入相对也要高一些，绿色银行政策得到了农民的欢迎。资料表明，杨树产业正在扮演苏北区域经济发展和农民增收的重要角色。截至去年，全省杨树面积935万亩，居全国第一，每年400万立方米的采伐量为乡镇木材加工业提供了原料保障。

　　例如在淮安，林业加工业今年获得长足进步，已可以利用枝叶生产新闻纸，木材加工企业直接吸纳4.5万农民就业，全市农民来自加工企业工资和出卖原木的收入人均达225元。在盐城，仅通过扩大桑树种植一项，全市农民人均增收70元。

　　通过绿色江苏受益的绝不仅仅是农民。2003年，省委、省政府提出建设绿色江苏的号召，指出要到2010年全省森林覆盖率达20%。2004年，省委、省政府出台《关于建设绿色江苏的决定》。2005年，省委、省政府再次明确，要把绿色江苏作为江苏建设和谐社会的5大载体之一。全省建设绿色江苏的热潮汹涌澎湃。

　　省林业局局长夏春胜说，4年来，江苏共完成造林634万亩，是前20年造林数量的总和，城市新增绿地1万公顷。到2005年底，全省共有林地1472万亩，灌木林地335万亩，森林覆盖率达到14.8%，城市绿化覆盖率达38%。

　　今年，全省已完成造林155万亩，新建农田林网977万亩，四旁植树1.3亿株，城市绿地新增4404万公顷。今年全面提前完成植树造林任务，得益于生态防护林等重点工程发挥作用、荒山荒地等三荒四沿成为新造林主战场、河塘清淤等原因。全省林业产业效益稳步提升，全省各地都把发展林业产业作为促进农民增收的重要措施，因地制宜发展杨树、林木种苗等5项林业重点工程。初步统计，截至目前，林业产值已达716亿元，同比增长10.1%，其中木材加工业总产值达460亿元。

　　深化林权改革，是绿色江苏建设的重要推动力。由于各地注重市场作用，各种非公有制林业大力发展，社会各界参与绿化造林的积极性极大。目前，我省国有林占11.2%、集体林占18.8%，个体林却占到总量的70%，数量达1030万亩。非公有制林业育苗面积102万亩，占全省苗木面积的85%。

　　在苏南，仅江阴三资投入林业的数额就达到16亿元，上市公司如阳光集团、华西集团、三房巷集团等纷纷投入到投资林业的行列。常州创新机制，建立林业融资担保体系，将四荒土地向社会公开招租，对已开发的林业项目，聘请评估机构进行资产评估，公开招标；或由集体把农民的土地租过来集中整治，做好沟渠等配套，再向社会招商。高邮则把植树和水利结合起来，政府和村民都不出钱，通过出让两岸土地植树，由承包户整治河道，以林养河。

　　新出炉的林业发展规划上指出，2007年，全省要完成植树造林150万亩，四旁植树1亿株，更新完善农田林网600万亩，林业产值同比增长10%。有关专家指出，在土地资源相对紧张的形势下，要完成上述目标，并使2010年江苏森林覆盖率达到20%，前景光明，任务艰巨，必须挖掘造林潜力。

　　本报记者马健周静文策划马健陆剑