风景名胜区条例长城保护条例等多项新规今施行

　　文化部新修订的《音像制品批发、零售、出租管理办法》今起实施。《办法》放宽了音像制品经营门店的市场准入标准，简化了审批程序，更方便了想进入音像行业的人经营。

　　对于原《办法》中经营面积不得低于40平方米的要求，新《办法》不再有具体要求。有关人士解释说，报刊亭、加油站等也可以经营音像制品。

　　在设立音像制品连锁经营单位注册资本上，新《办法》也进一步降低了门槛:一般性连锁公司注册资本从500万元降至100万元，全国连锁公司注册资本也从3000万元降至500万元。

　　直营连锁门店和直营连锁柜台不需要单独办理《音像制品经营许可证》，凭连锁经营单位总部许可证复印件报文化部门备案，并办理工商执照后即可经营。

　　但在处罚标准方面，新《办法》进行了细化:两年内受到文化行政部门的两次行政处罚，再次违反相关规定的；停业整顿期间擅自营业的；经营明知或者应知含有该办法禁止内容的音像制品，产生严重社会影响的；经营违法音像制品100张(盘)以上的，都将被停业整顿或者吊销许可证。

　　新车没装OBD不予注册

　　2006年12月1日起，没有安装车载诊断系统(OBD)的新车在北京将不予注册，无法取得北京牌照和上路行驶。OBD系统是监测机动车与排放有关的零部件是否正常工作，并及时对故障发出警报的环保专用装置。

　　按照规定，对装有OBD系统的新车在购车后的6年内，为每2年检一次尾气，而没有安装的为1年检查一次。

　　12月1日以后，北京环保部门将在新车上牌照以及日常的路检中进行抽查。同时在车辆行驶两年后的第一次检测时将对车辆OBD系统之前的工作状态进行检测，发现有在系统报警后仍然行驶数百公里不去检修，以及系统长时间停止工作的车辆将会给予严厉处罚。

　　“巧克力”要“清理门户”

　　巧克力的新标准——《代可可脂巧克力及代可可脂巧克力制品国内贸易行业标准》2006年12月1日起实施。该《标准》规定，凡是代可可脂添加量超过5％的产品，今后都不能直接标注为巧克力。但商务部近日表示，为适应建设节约型社会的要求，减少企业的损失和资源浪费，同意在保证产品质量符合《代可可脂巧克力及代可可脂巧克力制品》标准要求的前提下，库存产品包装延伸期使用到2007年5月31日。

　　而在新《标准》中，巧克力产品中只有其主要成分可可脂的含量超过95％的才能标称为巧克力。代可可脂添加量超过5％的将不能直接标注巧克力，只能称为“代可可脂巧克力”或“代可可脂巧克力制品”，产品包装上也必须注明代可可脂含量。

　　“××到此一游”:罚50元

　　国务院颁布《风景名胜区条例》2006年12月1日施行，《条例》规定，在风景名胜区内进行开山、采石、开矿等破坏景观、植被、地形地貌活动的；在风景名胜区内修建储存爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、腐蚀性物品设施的；在核心景区内建设宾馆、招待所、培训中心、疗养院以及与风景名胜资源保护无关的其他建筑物的，由风景名胜区管理机构责令停止违法行为、恢复原状或者限期拆除，没收违法所得，并处50万元以上100万元以下罚款。

　　在景物、设施上刻画、涂污或者在风景名胜区内乱扔垃圾的，由风景名胜区管理机构责令恢复原状或者采取其他补救措施，处50元的罚款。以同样方式故意损坏国家保护的文物、名胜古迹的，按照《治安管理处罚法》的有关规定予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　《条例》明确，门票收入和风景名胜资源有偿使用费实行收支两条线管理。风景名胜区管理机构不得从事以营利为目的的经营活动，不得将规划、管理和监督等行政管理职能委托给企业或者个人行使。

　　“二手房”土地税分两类

　　北京市地税局下发《关于个人转让二手房征收土地增值税问题的通知》，对于个人转让二手房征收土地增值税时扣除项目金额确认的相关问题进行了明确规定，从2006年12月1日起开始实施。

　　对于能够提供购房发票的，扣除项目金额按以下标准确认:(一)取得房地产时有效发票所载的金额；(二)按发票所载金额从购买年度起至转让年度止每年加计5％的金额；(三)按国家规定统一交纳的与转让房地产有关税金；(四)取得房地产时所缴纳的契税。

　　凡不能够提供购房发票，但能够提供房地产评估机构按照重置成本评估法，评定的房屋及建筑物价格评估报告的，扣除项目金额按以下标准确认:(一)取得国有土地使用权时所支付的金额证明；(二)中介机构评定的房屋及建筑物价格(不包括土地评估价值)，需经地方主管税务机关对评定的房屋及建筑物价格进行确认；(三)按国家规定统一交纳的与转让房地产有关的税金和价格评估费用。

　　对于上述两种扣除标准，均按照增值额的四级超率累进税率执行。此外，对于既不能够提供购房发票证明，又不能提供房屋及建筑物价格评估报告的，通知要求，税务机关可采取核定征收办法，按转让二手房交易价格全额的1％征收率计征土地增值税。

　　组织爬野长城可罚5万元

　　2006年12月1日起正式施行的《长城保护条例》中明确规定，禁止在长城上从事取土、取砖(石)等7种活动。

　　在长城上取土、取砖(石)或者种植作物；有组织地在未辟为参观游览区的长城段落举行活动的，将由县级人民政府文物主管部门责令改正，给予警告；情节严重的，对个人并处1000元以上5000元以下的罚款，对单位并处1万元以上5万元以下的罚款。

　　在长城上架设、安装与长城保护无关的设施、设备的；在长城上驾驶交通工具，或者利用交通工具等跨越长城的；在长城上展示可能损坏长城的器具的；在参观游览区接待游客超过旅游容量指标的，将由县级人民政府文物主管部门责令改正，造成严重后果的，对个人处1万元以上5万元以下的罚款，对单位处5万元以上50万元以下的罚款.

　　将不符合本条例规定条件的长城段落辟为参观游览区的，由省级以上人民政府文物主管部门按照职权划分依法取缔，没收违法所得；造成长城损坏的，处5万元以上50万元以下的罚款。