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在明故宫遗址违法钻探 地铁施工方面临巨额罚款


http://www.sina.com.cn 2006年12月01日09:10 龙虎网

  【龙虎网报道】昨天,省文物局召集南京市文物局、南京地铁公司及明故宫站施工方中铁二局,对11月29日地铁施工方在明故宫遗址中轴线上进行钻探的事件进行现场办公。省文物局文物处副处长束有春明确表示,这是江苏首次出现在国保单位上动土的行为,违反了《文物保护法》第17条的规定,违法者面临的是5万元至50万元的罚款。

  据施工方表示,29日他们在明故宫茶楼旁的围挡内进行了勘探,在明故宫遗址上钻
了一个1米直径8.5米深的钻孔,在文物部门的干预下,他们已经停止了钻探并填平了钻孔。至于勘探的目的,施工方解释说,他们在施工过程中,发现以前的地质勘查报告过于简单,无法满足地铁二号线明故宫站的施工需要。由于当年明故宫是填燕雀湖修建的,因此地下会有淤泥、城墙软泥石层等地层,地质条件很复杂,为了保证工程质量,他们才进行了复勘。

  对此文物部门指出,地铁二号线明故宫站选址经过了几个月的争论,最终决定绕过明故宫中轴线,选在南京军区与南航之间。现在的地铁站位于明故宫遗址中轴线以东,与中轴线相隔一条马路。施工方不在施工范围内勘探,却跑到马路对面,在明故宫遗址中轴线上钻孔,实在不应该。而且,施工方此次没有向文物部门通报,就擅自在全国重点文物保护单位的保护范围内钻探,已经违反了《文物保护法》第16条:“文物保护单位的保护范围内不得进行其他建设工程或者爆破、钻探、挖掘等作业。”按规定,在国保单位上动工,必须报国务院批准。

  对于在明故宫中轴线上建挡,文物部门同样提出了批评,认为明故宫遗址是南京的著名景观,也是市民休闲健身的场所,在这里建围挡不合适。对此,施工方辩解,南京军区和南航附近地块比较狭窄,无法满足办公和堆放材料的需要,因此才向南京文物部门请求,借用明故宫遗址北侧200多平方米作临时用地,施工结束后拆除。束有春拿出南京市文物局的批复说,当时批准的是在明故宫遗址中轴线东侧建围挡,可是现在围挡却建在了北侧,由于破坏景观,已经引起了很多市民的投诉。

  针对这起事件,束有春代表省文物局表示,第一是将围挡移到中轴线东侧,也就是明故宫路以东,中保单位的景观和环境应该得到完整的保护;第二是由南京市文物部门对钻探事件进行立案调查,并对违法行为进行处罚。

  根据《文物保护法》第66条的规定,此次钻探事件的违法者,将可能被处以5万元至50万元的罚款。


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