信息不公开市民可告政府

　　《广州市依申请公开政府信息办法》明年实施，八类信息不予公开

　　本报讯记者周乐瑞，通讯员邱创泓、江露琳，实习生廖晓娜报道：除了国家秘密、个人隐私等八项信息外，其他信息都可依法公开，否则市民可投诉举报，甚至打官司。广州市政府昨日召开新闻发布会宣布，市政府已审议通过了新的《广州市依申请公开政府信息办法》（以下简称《办法》），将于明年5月1日正式实施。

　　申请公开得过“审查”关

　　据悉，该《办法》在全国率先将“依申请公开政府信息工作”予以规范化和制度化，是第一部全面、系统规范依申请公开政府信息工作的地方政府规章。《办法》并未对市民的申请范围作出任何限制，也就是说，市民可以就任何政府信息，向相关政府机构提出公开申请。而且，不仅广州本地市民可以提出申请，外地人、港澳台人士及外籍人士也可申请。不过能否公开，就基于该部门的审查。

　　提出申请的途径有多种。目前，市政府已要求各部门的网站上开通“依法申请公开政府信息”栏目，公布具体地址、单位、联系人方法，并告知市民申请条件、期限、材料、示范文本等。市民可以直接上门申请，也可上网申请。除工本费（如检索费、复印纸等）外，市民申请政务公开并不需缴费。而对非盈利组织和困难、低保家庭，其工本费也将进行减免。

　　八项内容政府不予公开

　　并非所有信息都能公开，《办法》专门规定了八项政府信息不予答复的范围，包括已公开的信息，国家秘密，商业机密，个人隐私，领导成员廉洁信息，内部公文、尚在制定和讨论当中的规定，会影响行政执法的信息以及法律法规禁止公开的信息等。

　　其中既有绝对不公开的信息，也有相对不公开的信息。如果是相对不公开信息，满足一定条件，或者是到了成熟的时机，也是可以依申请公开的。

　　45天内必须给市民答复

　　《办法》还规定，政府各级部门、专门机构、司法、社会监督部门，每年1-3月要向政府报告申请公开情况，并于3月31日前向市民公布年度报告制度。

　　按规定，如果市民向政府部门提出政务公开的申请后，能立即公开的，有关部门应立即予以公开。一时难以答复的，应在10天内作出是否公开的决定；再难确定的，可延长至15天。如果确实属于相对不公开信息，可暂缓公开，但也必须在45天内给市民一个答复。

　　如果市民认为政府有关部门拒绝公开的信息并不在禁止之列，却又无法给出合理的解释，可向市政府政务公开领导小组办公室（设在市政府办公厅）投诉，或向各级监察部门举报。甚至可以依法提起行政复议或向法院提起行政诉讼。

　　（晓健／编制）