非法集资“变脸”阜阳再出重拳

　　本报讯一些企业和个人未经批准，以高额利息为诱饵，以农业开发高新技术项目等名义向社会公众进行融资，严重扰乱金融管理秩序，阜阳市及时采取措施，目前，已立案查处违反工商管理法规案件28起；立案侦查成都泰龙通信股份有限公司涉嫌集资诈骗案等15起，共抓获犯罪嫌疑人42人。12月1日，阜阳市召开新闻发布会，通报18起涉嫌非法集资案。

　　打击集资诈骗的嚣张气焰

　　据阜阳市公安局负责人王东喜介绍，截至目前，公安机关共立非法集资案件16件，抓获犯罪嫌疑人42人，移送起诉22人，查封、冻结涉案资产1300万余元。并通报了已经侦查终结的8起较为典型的非法集资案件。

　　昨天，阜阳市预防和处置非法集资领导协调小组负责人葛冠荣介绍，目前，该市立案查处违反工商管理法规案件28起，已结案16起，上缴罚没款57.8万元；立案侦查成都泰龙通信股份有限公司涉嫌集资诈骗案、阜阳市巨人生态农业科技有限公司涉嫌非法吸收公众存款案等15起，共抓获犯罪嫌疑人42人，批捕29人，取保8人，其中8起案件22人已提请检察机关起诉，打击了犯罪分子的嚣张气焰，保护了人民群众的切身利益。

　　非法集资的特征和形式

　　非法集资的基本特征是集资者不具备集资的主体资格，向社会不特定对象募集资金并承诺给出资人还本付息的行为。具体是指单位或个人未依照法定程序经有关部门批准，以发行股票、债券、彩票、投资基金、证券或联合种植、投资入股等其他债权凭证的方式向社会公众筹集资金，并承诺在一定期限内以货币、实物及其他方式向出资人还本付息或给予高额回报的行为。

　　非法集资的新动向

　　据葛冠荣介绍，政府加大了正面宣传，采取了强有力的监管措施，打击涉嫌非法集资的行为。当前非法集资活动又出现了新的动向。一是由明变暗，部分涉嫌企业不敢明目张胆地开展集资活动，进而转入地下进行，不易察觉；二是转移外迁，部分涉嫌企业纷纷向我省周边省、地转移，如山东省、江西省、河南省和我省南部的宁国市等地，尤以江西赣州为甚；三是手段翻新，个别涉嫌企业除以联合种植、投资入股等手段非法吸收公众资金外，还不断变换招数，如让投资户购买其公司的“终生荣誉经理”职位，吸收新的投资款；四是渗透到其它行业，当前非法集资活动除在传统的种植、养殖行业外，还渗透到商贸业、加工业及网络科技等行业。

　　葛冠荣再次提醒社会公众：勤劳致富是中华民族的传统美德，要坚持勤劳致富，坚信劳动致富。不断增强法律意识、风险意识和自我保护意识，不要轻信谣言，盲目投资，上当受骗，给自己给家庭造成无法弥补的损失；同时要自觉抵制非法集资活动，支持并协助司法机关依法查处非法集资行为，维护社会稳定。凡发现非法集资者，要及时向有关部门举报。

　　（本报记者王振宇）