双“保险”减农民医疗负担

　　本报宝鸡讯（通讯员傅杰记者鲍吉）宝鸡市日前承诺，从明年起12县区逐步普及新型农村合作医疗；2008年以前，完成所有县级医院及乡镇卫生院改扩建，让农民有地方看病、有医生看病、大病有保障，争取达到“小病在村、常见病在乡、大病不出县”。

　　每年交上10元钱

　　因病住院可报销

　　2005年，陇县曹家湾镇61岁老人锁玉莲不慎摔成脑损伤，住院花了3万多元，生活一下子变得很拮据。由于老人参加了新型农村合作医疗，后来，新型农村合作医疗给补助了1.5万元医疗费，让老人不再为生计犯愁。

　　宝鸡市2005年在陇县开展了新型农村合作医疗试点，今年试点在7个县区推开。从试点情况看，参加了新型农村合作医疗的农民觉得看病不贵了，看病也方便了。为了让全市280万农民享受这一好政策，宝鸡市日前决定，从明年起，新型农村合作医疗在12县区全面覆盖。也就是说，从2007年起，全市农民只需每人每年交纳10元钱，因病住院后都可按比例报销医疗费用。

　　给医疗机构“补血”

　　让村医吃上“皇粮”

　　为了改善农民就医环境和条件，宝鸡市将在三年内，对不达标的县、乡、村卫生机构，进行“脱胎换骨”，织密以县为龙头、乡为枢纽、村为基础的农村卫生服务网络。为此，在2008年以前，将对全市35个县级医疗机构（县医院、县中医院、县妇幼保健院）、138所建制乡镇卫生院按照国家标准进行改扩建，需投资1.8亿元，其中地方配套及自筹资金1亿元。另外，对撤乡并镇后保留的36所卫生院和分院，将由市财政按照每所20万元或15万元的标准进行改建。

　　为解决基层医疗机构设备欠缺落后的问题，将分别按照25万元、10万元、3000元的标准，为乡镇中心卫生院、乡镇一般卫生院和村卫生室配置装备，所需费用将由省、市、县财政负担。

　　同时，为调动乡村大夫服务公共卫生的积极性，将区别不同村情，对村卫生室人员每人每月补助120元或60元。

　　个人负担部分较重

　　还可享受医疗救助

　　今后，宝鸡市每年拿出1000万元用于医疗救助。从明年元月1日起，参加新型农村合作医疗的农民按规定报销住院费用后，个人负担部分仍然较重的，还可享受社会医疗救助，双“保险”让农民减轻医疗负担。

　　该项政策规定，凡是农村五保户住院费用按规定报销后，个人负担部分全额救助；农村低保户单次住院费用报销后，个人负担超过2000元以上部分按一半救助；其他参合农民单次住院医疗费用按规定报销后，个人负担费用10000元以上部分按一半救助。

　　宝鸡市代市长王宏说，推行新型农村合作医疗制度，是继免征农业税、实行教育“两免一补”后，政府的又一项惠民政策。