环保总局从调研入手破解难题

　　本报北京12月2日讯 记者孙秀艳、武卫政报道：“有的地方领导要求环保部门为违法建设大开绿灯”，“基层环保部门工作条件差，废水靠看，废气靠闻，噪声靠听”……这些来自基层一线环保部门的声音，过去往往属于“内部掌握”的情况，前不久则在国家环保总局召开的专题调研总结视频会上公开点出，让环保系统广大干部群众深感震撼。

　　党的十六届六中全会刚刚结束，环保总局立即派出15个调研小组，由局长、副局长及各主要部门的一把手带队，分赴31个省、自治区、直辖市调查研究，与基层同志面对面深入交流，共商环保事业发展大计，共谋完成主要污染物减排目标之策。

　　11月中旬，调研组返回后，环保总局党组又集中听取汇报。经过对15份调研报告的初步分析，环保总局梳理出七个方面的153个难点、焦点和热点问题，涉及思想认识、环境法制、机制体制、能力和作风、基础建设等环保工作的方方面面。总局党组认为，如果对这些问题熟视无睹，就会丧失来之不易的大好机遇。

　　“把调研成果融入决策之中，及时破解当前环保工作难题。”成为环保总局党组的共识。他们精心研究、制定和完善贯彻落实国务院《决定》的配套文件，目前，梳理出的问题已经层层分解到各个司局，并起草了向国务院递交的5个专题报告，涉及地方反映的问题69个。

　　调研活动使环保总局明年工作的总体思路更加明晰。首先，着力解决危害人民群众健康和影响可持续发展的突出环境问题，采取有力措施完成削减任务，重拳打击违法排污行为。第二，深入开展“加强地方环保工作年”活动，清理各类考核、评比、检查、培训，为基层环保部门“松绑”；支持地方环保能力建设，帮助基层解决实际困难。第三，加强思想、组织、作风、业务和制度“五大建设”，打造政治素质好、业务水平高、奉献精神强的环保队伍，全面提升环保工作水平。

　　“工作思路定了，关键就在实干，抓落实、抓细节、抓基层。”局长周生贤说，“要做到这些，各级环保部门必须苦练内功，提高参与综合决策的能力，增强综合管理的实力，提高统一监督管理的水平，使‘环保政策和