贵港村路养护协会解决村屯行路难 农民每人每年5元

　　从解决农民要求最急迫、受益最直接的问题入手，加强农村道路、能源、电网、饮水、通信等基础设施建设，改建新建一批通乡、通村公路和通屯道路。

　　——摘自自治区第九次党代会报告

　　广西新闻网-广西日报贵港讯（记者黎攀）大哥不在家的，小弟帮交；邻居不在家的

，街坊帮交；在城区打工的，专程回来交。每年每人5元的“养路费”，南山村的村民们交得比城里人还积极。11月29日，记者在贵港市港南区瓦塘乡听到了这样的新鲜事。

　　为什么乡亲们交这钱心甘情愿，争先恐后？

　　——这是该村村民代表大会全票通过的决议！

　　这钱管什么用？

　　——设立村级道路养路专项资金，成立村级道路养护协会。下设理事会，制定制度，聘请专人养护道路；下设监事会，对财务和养护工作进行独立监督。

　　“村级道路是三分建设，七分养护。”南山村党支部书记、村级道路养护协会理事长黎发寿很有感触，“以往我们养护不到位，一场雨就能毁了一条路。”前几年，外出打工的他回来过年，因为下雨路烂，连“摩的”都不愿载他进村。

　　“现在，强台风来都没问题！”黎发寿说这话很有底气。今年7月份，南山村遭遇数次强台风袭击。村道上几处地方被从山上冲刷下的淤泥堵塞。等台风一过，养护协会立即请来勾机和几辆大卡车，连续奋战18小时，恢复了道路完好畅通。

　　“如果没有资金保障，没有协会管护，这样的事是不敢想象的。”黎发寿说，以前路坏了，只能是“挖西墙补东墙”，搞些小的修修补补。出现比较大的问题只好发动群众进行突击性维修。“现在我们隔一两个月就专门拉几车路基料回来备用，还聘有专职人员巡视养护。”

　　杨生辉就是南山村3个专职养护人员之一。这位70岁老人非常尽责，每个月不少于20天时间上路查看。由他管护的3公里路段一直路况良好。杨生辉老人很高兴：“我在家也是闲着，现在既能为村里养好路，每年还能有1500元的收入！”

　　贵港市交通局局长覃黎魁对这一创新十分赞赏：“养护协会使得村道养护工作实现了三个转变：由随机管护向专人管护转变，由突击维修向常年养护转变，由单一的政府管护向群众参与转变。村道路况水平好了，群众意见少了。”

　　为此，该局设立专项资金，指导各村建立村道养护协会。对已建立协会的村，给予其管养的村道以每年每公里500元为标准补助。并遵循“多方筹措、分级管理、专户存储、专款专用”的原则，加强监督和指导。而为了更好地加强和推进村级道路管理养护改革，自治区第九次党代会刚刚结束，一份《港南区村级道路养护管理实施细则（试行）》已率先印发到了该区各乡镇和各单位。

　　记者点评：切中肯綮的创新

　　广西农村道路建设经过多年努力，取得了喜人的成绩，但村级道路的管理和养护任务仍十分艰巨。由于村道缺乏经常性养护的管理机制，长期以来得不到及时有效的维修和养护，制约着农村经济的发展。村级道路年年修路，年年难行，成为农村群众普遍关心的热点和难点问题。

　　贵港市正在推广的村级道路养护协会的管护新模式，是一项发源于“草根”，得力于政府扶持的创新。养护协会制定措施，明确责任，实行村道养护制度化；成立机构，落实资金，确保村道养护经常化；公开招标，责任承包，推动村道养护市场化；责任公示，共同监督，实现村道养护社会化。这就解决了村级道路养路难的问题，可谓是及时有效，切中肯綮。管护新模式的推广，将进一步提高农村公路的通行能力和通达深度，促进农村经济发展和提高农民生活水平，使广大农民切身感受到农村公路建设带来的实惠，感受到建设社会主义新农村带来的新变化。