制定落实政策推进行业改革多项举措确保“公交优先”

　　综合新华社电针对依然严峻的城市公共交通形势，我国将采取多项措施予以积极扶持，包括制定和落实促进公共交通优先发展的经济政策、推进城市公共交通行业改革等。

　　建设部有关负责人2日表示，将充分发挥城市规划的指导和调控作用，各地要编制和实施城市综合交通体系规划和公共交通专项规划，以公共交通为核心，科学配置和利用交通资源，建立以公共交通为导向的城市发展模式。

　　这位负责人强调，城市公共交通是城市政府应该提供的公共产品和公共服务，要将城市公共交通发展纳入公共财政体系，坚持以政府投入为主。“城市公用事业附加费、基础设施配套费等政府性基金要用于城市交通建设，并向公共交通倾斜。”

　　针对公交企业较普遍存在的政策性亏损问题，建设部有关负责人表示，要研究确定低票价管制的补贴补偿机制，对低票价政策导致的政策性亏损，城市人民政府应给予补贴。补贴应按月或季度及时拨付到位。

　　建设部负责人同时要求各地加强对出租汽车行业的管理，严格清理经营权有偿出让及针对出租汽车的各项收费，确保出租车行业稳定健康发展。

　　据悉，目前有关方面正积极探索多元化的投资渠道，鼓励社会资本，包括境外资本以合资、合作或委托经营等方式参与公共交通投资。

　　城市公交的“五大痛点”

　　出行难、行路难、交通时间成本不断增加……当这些事实演化为全国越来越多城市居民的抱怨时，我国城市交通中的种种“软肋”开始急剧凸显。

　　抱怨背后的一个尴尬是：尽管我国城市公共交通近年来得到了较快的发展，但距离当前城市经济社会发展的要求“差距甚远”。其中，五大问题正日益成为我国城市公共交通的“心腹之痛”：出行分担率不足10%、投入不足导致严重“短腿”、公交结构服务设施单一、规划“先天不足”、公交企业“步履维艰”。

　　12月2日，建设部一位负责人警告说：“如果再不采取断然措施，加快发展城市公共交通，对道路资源使用合理调控，某些城市的交通陷入瘫痪将指日可待。”