内蒙古自治区:警惕以"假开工"为幌子圈占资源现象

　　【龙虎网报道】新华日报据新华社呼和浩特12月1日电过去有“跑马圈地”现象，现在西部一些资源富集地区的重点资源转化项目又出现了“假开工”现象。在内蒙古自治区2004年以来批复开工的80多个重化工项目中，只有不到20个项目真正开工，其余都被束之高阁。

　　风力发电等新能源开发也是如此。过去两年，风力资源丰富的内蒙古自治区已与投资商签订的开发协议不下50个，而至今真正建设的仅10多家，不少不惜血本竞标成功、当地

政府匹配了资源、手续齐备的企业按兵不动。

　　这些企业为何要虚晃一枪搞“假开工”呢？剖析这些项目的背景不难发现其中的问题。如国家某大型企业号称要在包头市建设年产180万吨甲醇的生产项目，要求地方政府配套资源，地方上一路为其开绿灯，但工程于去年10月开工后便“休眠”了。业内人士指出：不是这家企业没有能力开发，而是人家一开始就没打算开发，只是为了圈占资源而已。

　　对企业而言，圈占资源是一种“战略眼光”，掌握了资源就抢占了未来市场竞争的制高点。然而，我国是个资源短缺的国家，企业圈占资源风气渐长，影响了国家对资源开发利用的调控，危害相关产业的健康发展。比如风力发电，圈占资源现象把风力发电推向“虚热”的境地，在经历了一轮轮热闹的炒作后，风力发电至今没有迎来蓬勃发展的春天。在煤炭资源开发领域，一些企业以“深加工”为掩护规避国家宏观调控政策的约束，囤积大块优质煤田，结果，一面是乱采滥挖现象严重，产能过剩亮起“红灯”，一面是煤炭等原材料价格步步攀升，国家宏观调控的效果大打折扣。

　　内蒙古自治区政府最近已开始全面清理“假开工”的重点项目。这里提醒那些圈占资源的人不要心存侥幸，威胁国家利益、危害产业健康的伎俩，都是不能长久和没有前途的。