电子品报废高峰来临 念治污"紧箍咒"谁的头最疼

　　11月14日，信息产业部官方网站公布了《电子信息产品污染控制管理办法》(以下简称《管理办法》)。明年3月1日起正式施行。此次配套标准的公布，本来是标志着中国电子信息产品污染控制迈出第一步的大好消息，但记者采访发现不少业内人士对《管理办法》是否真的能管理控制污染存在质疑。

　　家电和电子产品报废高峰来临

　　从环保角度讲，每生产一件新的电子产品，就意味着将有一件废弃物要被回收、利用和处置。众所周知，中国已经成为电子电器的生产和消费大国。据相关统计结果表明，上世纪80年代进入中国家庭的冰箱、洗衣机等都已到了报废期。从2003年起，中国每年将至少有500万台电视机、400万台冰箱、500万台洗衣机要报废。此外，近年来中国电脑、手机的消费量激增。目前全社会电脑保有量近2000万台，手机约1.9亿部。而电脑和手机的更新速度远快于家电产品，目前约有500万台电脑、上千万部手机已进入淘汰期。调查显示，彩管玻璃、印刷电路板上的焊锡以及塑料等都含有有毒物质，计算机含有700多种化学原料，50%对人体有害。

　　有关环保专家曾经发出警告，电子垃圾处理不当，对环境污染非常严重。无论是不加任何处理的掩埋、焚烧、或者丢弃，其产生的有害物质都将对土壤、空气、水源造成极大的污染。据相关资料表明，电视、电脑、手机、音响等已经废旧或者不能使用的电子产品，都属于电子垃圾。电子垃圾含有大量的有毒、有害物质，它是一种隐藏的杀手，随时散发可能对人体有危害的物质；电子垃圾含铅、镉、汞、六价铬、聚合溴化联苯(PBB)、聚合溴化联苯乙醚(PBDE)等6种有毒有害材料。电子垃圾的污染问题一直困扰着环保部门。

　　为防止这些电子垃圾在民间自由流转，今年3月1日，由国家商务部审核通过的《旧货品质鉴定通则》和《旧货品质鉴定旧家用电器》两个行业标准正式实施。而刚刚公布的《电子信息产品生产污染防治管理办法》和业已试行一年的《废旧电子家电回收条例》，更是分别从产业的上下环节对处置问题起到了合力的作用。但这个“合力”究竟效果如何，是很多人心中的疑问。

　　《管理办法》尚未正式施行，不方便妄加评论，而目前业已试行的诸多关于电子垃圾回收的法规成效不显，却是有目共睹的事实。比如，法律规定“旧家电上市须标明身份”，要求所有进入二手市场的旧家电都必须经过旧货质量监管部门的鉴定并粘贴标志，对于已经超过年限的废家电要求强制报废。但记者走访了北京市几个著名的二手电器市场发现，大部分二手家电均未按标准规定贴上表明“身份”的旧货标签。一些商家甚至表示，从没听说过有这个规定。据透露，在明显部位粘贴统一标志的旧家用电器，安全使用期为两年(买卖双方另有协议的除外)，没有在明显部位粘贴统一标志的旧家用电器，安全使用期为10年。如果粘贴统一标志的旧家电比不粘贴的使用期还短的话，很多商家当然不会粘贴。更让人感到奇怪的是，“旧家电上市须标明身份”这一政策竟无专门的旧货质量鉴定部门来执行。

　　1