四川省政协建言构建和谐社会必须尽快解决农村返贫问题

　　本报讯（记者钟钢）日前，四川省政协组织委员赴部分农村就越温达标后的返贫情况进行深入调研，形成《重视解决农村返贫问题，推进和谐社会建设》的调研报告，有针对性地提出了意见和建议。

　　四川省政协在调研中了解到，当前部分农村的农户返贫问题突出。返贫后的贫困户、特困户生存环境差，居住条件十分简陋，收入少，粮食占有量低。对于返贫的原因，委员

们分析后认为有这样几个方面：自然环境恶劣、灾害频繁，交通条件差、信息闭塞。

　　委员们指出，构建和谐社会必须彻底解决群众温饱问题，根除农村贫困现象，走共同富裕道路。对此，委员们建议：以巩固扶贫成果、提高温饱水平为重点，切实搞好扶贫防御体系建设。必须进一步抓好基础设施建设，从根本上改善农业生态环境和生产、生活条件；大力发展贫困乡镇的基础教育、职业教育，搞好扶贫项目的实用技术培训，普及自然科学知识；要加强以党支部为核心的村级组织建设。

　　以产业结构调整为突破口、以新村扶贫为重点，实现农民收入稳定增长。大力实行“订单”农业；构建运用现代技术手段的网络信息服务体系，从根本上解决“为卖而产，为赚而卖”的问题。

　　以西部大开发为契机，开辟社会扶贫、区域协作的有效途径。广泛推进多层次、多形式的经济技术协作，建立一批既富县又富民的骨干企业、支柱产业；加大党政扶贫力度，开展多种方式的社会扶贫、民间扶贫，形成全社会关心、支持、参与扶贫的新格局。

　　以扶贫工作制度为创新动力，完善扶贫工作保障体系。实行党政机关定员帮扶、党员干部包户扶贫制度；搞好扶贫专项资金、无偿资金、信贷资金的捆绑使用，专项管理，统筹规划，统一安排；尽快建设一个健全、稳定、强有力的扶贫机构体系。