从细微之处做起

　　医院离家远、小区停车难……生活中看似平常的小困难，却给社会带来很多的不和谐音。

　　居委会、村委会，最基层的组织，却发挥着构建和谐社会的大作用:他们直接面对着千千万万普通人每天的喜、怒、哀、乐。

　　建设和谐社会，朝阳区充分发挥基层组织的作用，从建设和谐村镇、和谐社区做起，以整合社区成员的共同利益为纽带，吸引群众参与，不断增强社区凝聚力，使社区成为管理有序、服务完善、文明祥和的社会生活共同体。

　　细致服务，关心居民生活天冷了，天气预报近日有小雪。香河园街道柳芳南里社区的居委会干部们坐不住了，拿上印制好的联系卡，挨家挨户串门去。

　　社区共31幢楼，13名居委会干部一人包2至3幢楼。进了楼道，先在宣传栏里贴上“雪天出行注意事项”，再敲开每位老人的家门，递上联系卡:“雪天您要尽量少出门，有事就打居委会值班电话或手机，我们随时提供帮助。”

　　柳芳南里建成于上世纪七八十年代，超过60岁的老人1100多人，占居民人口总数近1/3。经过逐户走访，居委会干部记录下60多位“空巢老人”，并建立了一帮一的制度，每位老人都有一名居委会干部、一名党员、一名志愿者结对帮助。73岁的毛地一直独居，多年来，她把居委会当成了自己另一个家，逢年过节，都要在这个充满温暖的家里度过。居委会干部换了好几任，每一个都把她当亲人看待。晚上9点，身体感到不适的毛地又拨通了居委会电话。正在值班的刘景华二话不说，马上带老人去医院，忙里忙外安置老人住了院，已是夜里两点多。老人的眼泪扑簌簌落下来:“要是没有你们，我真不知该怎么办。”

　　为了使居民有活动场地，街道办事处收回一处2000平方米商用房，每年损失租金50万元，改造成卫生服务中心，为每位老年人建立健康档案，老人看病不出社区。8个社区建成13个活动广场，每个社区还有棋牌室、图书室，组织老人们成立了合唱队、舞蹈队……出了楼门就能锻炼、休闲、娱乐。

　　朝阳区有不少这样建成了三四十年的老旧小区。社区基础设施落后、居民老龄化是这些社区的特点。老人需要照顾、看病有困难、活动场地缺乏，都是这些社区典型的难题。充分发挥居委会的服务职能，逐一解决群众遇到的困难，为群众生活提供细致服务，让每一个人生活在社区里心情舒畅，成为朝阳区构建和谐社区的突破口。

　　化解矛盾，沟通居民感情成立仅四年的南郎中社区地处朝阳建外地区，社区所辖的5个居民小区中，既有京城最早的高档居住区SOHO现代城和盛世嘉园小区，也有三个建成于80年代的国有企业居民小区。

　　新建商品小区中，物业公司与业主委员会常常因利益冲突产生矛盾，有的甚至对簿公堂，使小区管理陷于瘫痪。南郎中社区充分发挥社区党委和居委会的作用，协商各方成立“议事委员会”，由社区工作者、业主、物业、社会单位、居民代表共同组成，以保护居民利益为原则，遇事协商解决，化解矛盾，确保社区稳定。

　　盛世嘉园小区业主前一阵频频找物业公司提意见:交了停车费，却常常转悠半天找不到地儿停车。物业公司也犯了难:停车位本来就紧张，紧邻的通惠河北岸道路扩建，又占用了50多个停车位，他们一时也找不到好的解决办法。社区居委会组织召开议事委员会会议，大伙儿提出:居民出行时间各有不同，固定车位浪费了一些资源。为了得到确切数据，委员会委托物业公司保安每天统计各时段进入小区的车流量。经过分析和征求居民意见，小区推出了流动车位管理模式，并把停车费由每月150元降为130元。用了这种办法后，小区原有的240个固定车位上可以满足300余辆车的停放。

　　用这种“议事协商”的办法，南郎中社区还解决了现代城地铁出口、施工扰民等一些群众反映突出的问题。

　　社区的和谐首先是人与人之间的和谐。新、老小区居民同在一片屋檐下，相互却很少往来。为了打破这种隔阂，社区又扮演了牵线搭桥的作用。

　　每周三是社区合唱队活动日，30多名来自新、老小区的队员总要聚在一起唱上两小时。住在现代城的居民闫立宪是合唱队的积极分子，她说:“原来我们互不相识，现在成了有共同兴趣的朋友，是社区组织的郊游活动让我们走到一起的。”从2002年开始，南郎中居委会开始组织居民春游、秋游，只要有兴趣都可以报名参加。

　　游玩中，走出家门的居民相互熟悉，有共同爱好的走到一起，成立了合唱队、老年模特队等20多支社区文艺队。晨练时，老小区居民教大伙儿打太极拳，新小区居民办起了义务英语班。居民各自发挥所长，互相服务，彼此间感情越来越深厚。

　　发展产业富裕一方村民通惠河边的高碑店村因“古家具一条街”在京城出了名。沿街200多家商户专营明清家具，村民赵文才的“华云堂古典家具”也是其中一家。

　　当了老板的赵文才像是个木工，头发上沾满木屑灰，粗糙的手上净是裂开的口子。别小看了貌不惊人的老赵，入行五年，一件古家具摆在面前，只要看一看，摸一摸，他就能说出这件家具是“真古”还是“做旧”，大约是明清哪朝哪代的款式。这个曾经只有初中文化水平的农民，现在的书桌上摆满了《明清家具价值评估》之类的专业书籍，为此，他还专门研读了明清历史。

　　“5年前，我是个失业的农民，放下锄头，心里失落得慌。”赵文才说，“后来，不少外地人都到村里来开古家具店，我也学着入了行。吃了不少不懂的亏，可毕竟有了自个儿的事业。”

　　高碑店村地处城乡结合部，这些年，由于市重点工程和绿化隔离地带建设，这个原有2300亩耕地的村庄，变得没了一分耕地。大部分村民转居不转工，滞留在村里等待安置，高碑店村变成了一个“叫农村无农业，称农民无耕地，农转居无工作”的“三无”村。

　　另一方面，紧邻东长安街延长线的高碑店村也有着地理位置上的优越。上世纪90年代，陆续有20多家经营古典家具的商户自发地来到高碑店村，店铺零零散散地分布在村里一条街上。村党支部和村委会几次讨论确定，走出传统农业的农村，可以发展现代服务业，以古家具销售为突破口，发展特色经济，拓宽农民就业渠道。

　　确定了发展方向，村里投资100多万元，对原有的古家具一条街进行升级改造。整修道路、绿化美化，并按照明清建筑风格统一改造门面，一条不起眼的小街一下子变了模样。村里又规划了民俗园、茶楼一条街。现在，高碑店有大大小小的古典家具商户410家，村民依托这个产业，从事运输、物业、保洁，400多名失去了土地的农民找到了工作。借着外国游客常来购物的优势，村民们又尝试开办民俗旅游接待，成为本市首个挂牌成立的“国际民俗旅游村”。

　　有了新产业，村民富裕了，多年不耍的高跷会、小车会、漕运庙会又恢复起来，丰富多彩的文体活动，更新了村民的生活方式，使这个有着千年历史的古村焕发了新的光彩。RJ185