今年市民乘公交比例不足20％ 跌至8年来最低点

　　【龙虎网报道】日前，全国优先发展城市公共交通工作会议召开。建设部副部长仇保兴指出，解决交通拥堵的办法就是大力发展公共交通。他提出2010年的目标是，全国大中城市的公共交通出行率达到30％左右。然而实际早在去年，国务院就下发文件提出要优先发展公交。可是一年过去了，目前的公交出行分担率还平均不足10％。中国每年因堵车造成的损失高达1700亿元左右。

　　就在这个会议召开的前几天，2006年《南京市道路交通发展年度报告》出炉，记者从《年报》对公共交通现状的分析数据中看出，无论是市民等车时间、公交车到站平均时耗，还是客流损失、换乘次数，2006年均为近年来最“惨淡”的—年。

　　面对日益恶化的公交状况，公共交通专家钱林波博士担忧地说，南京主城可利用的道路资源越发有限，政府职能部门必须尽快将公交优先政策从“纸上谈兵”转化为实际行动，尽快改善公共交通的综合服务水平，否则在未来三至五年内南京路堵无法有效缓解。

　　客流比例跌至8年最低点

　　很多市民对于2003年那场“非典”风暴记忆犹新，很长一段时间内，公交车里都空荡荡的。那一年市民乘公交车比例跌到了24．1％，2004年数字有所上升，2005年这个数字大幅度下降，创下7年的历史纪录。“今年跌得更可怕。”钱林波告诉记者，1999－2005年这7年间，市民乘公交的比例再低也维持在20％以上，可是今年竟然跌破20％，为18．61％。

　　如果这个数字还不够惊人，那么公交每日实际客流损失更能说明问题的严重性。记者了解到，往年南京公交一天的客流量大约180万人次—200万人次左右，可是今年数据显示公交日均客流只有111．38万人次，跌了将近一半。钱林波介绍，损失的客流大部分重新选择了步行和自行车，还有少部分被出租车、单位车辆和私家车分流。

　　市民越来越不满意公交

　　根据往年惯例，今年的《年报》继续将市民对公交服务满意度列入调查范围。结果发现，今年南京市居民对公交服务的满意度比例为36％，比2005年下降了4个百分点，不满意和很不满意的比例为9．73％，比去年上升2．96％。

　　技术人员将南京城居民分为东、南、西、北、中五个片区进行调查，结果显示，除了中片满意度略微上升外，其余四个区域都在下降，其中西片满意度下降近10个百分点。

　　和去年一样，城东地区不满意程度依然居于榜首，有13．7％的居民对片区内的公交“不满意”或“很不满意”。专家分析，城东地区因为本身路网密度较低，进城线路都要路过龙蟠中路，今年年初这条大动脉开始二期隧道改造，严重影响了东部地区的公交综合服务水平，市民反映强烈也是情理之中。

　　不满意焦点：等、慢、挤

　　《年报》调查显示，2005年市民对公交车不满意的原因主要集中在三个方面，分别为“等车时间长”、“车内过于拥挤”和“等车时间不准时”，不满意比例分别占23．4％、29．6％和25．1％，其中“时间不准时”比前一年上升5个百分点。

　　在主城中，城东、城北地区最不满意的就是“车内拥挤”、“等车时间长”；而城南、城西和城中除了上述两个原因外，还有“不守时”。钱林波介绍，市民对公交车不满意的原因都和“时间”有关系，主要原因之一是由于今年地铁、城东干道两大工程同时进行，主干道路况比往年差，公交车运行速度受限制，导致公交车到站时间不准时，乘客等车时间被延长。

　　换乘时间7年来最高

　　只坐一次公交就到目的地越来越难。《年报》显示；2006年南京市公交车市民平均换乘次数为1．39次，比前一年再度上升(1．33次)。乘坐公交的平均换乘时间上升，从6．39分钟上升为6．5分钟，为6年来最高水平。同时，公交车到站时间以及到达终点站时耗都达到近年来的最高值。对此，专家分析，时间增加主要是因为南京市一年来主城道路建设量激增，导致公交经常临时改线，“原来在一个站的几条公交线，因为施工临时调整到其他地方，肯定会增加换乘的次数和时间。”