上海市开展专项活动消除逾九成隐患

　　昨天，记者从市安全生产监督管理局和公安消防部门获悉，作为上海平安建设实事项目之一的13043处闲置厂房整治工作取得明显成效。

　　据介绍，此次整治后，12240安全隐患被基本消除，其中325家单位受行政处罚，172家单位被停产停业，111家违法企业被依法取缔，另有5家单位被列为重点整治单位。

　　整改不达标者坚决清退

　　闲置厂房安全隐患，引起市领导和有关部门的高度重视。市安全生产监管局牵头，由市公安局、市经委、市国资委等13部门联合成立市闲置厂房租赁场所安全管理专项整治工作小组，市政府办公厅还专门转发了整治工作小组的《通知》，在全市开展闲置厂房安全隐患专项整治活动。

　　这次专项整治工作规模大、涉及面广，是全市安全生产工作的一项重要工作。市国资委两次召开市国资监管企业专项整治工作会议，要求各单位对厂房出租管理存在的问题认真自查自纠，对整改达不到要求的坚决予以关闭，坚决清退。市公安局专门召开闲置厂房租赁场所安全管理专项治理工作动员部署电视电话会议，同时，研制开发了闲置厂房专项工作信息管理系统，初步建立了被列为消防重点整治范围内的闲置厂房信息数据系统。消防部门对全市1010幢隐患较多的闲置厂房进行了重点检查，其中463幢建筑违法存放液化石油气钢瓶，377幢建筑疏散通道存在隐患，269幢建筑的消防设施不合格，146幢存在生产、仓储、居住“三合一”现象，责令存在严重隐患的厂房停止使用或拆除。

　　“啃”下五块“硬骨头”

　　在这场整治活动中，闸北区上海电缆十分厂、宝山区步云胶鞋厂、黄浦区上海达新染织厂、爱思迪俱乐部和长宁区同仁药业公司五家单位，被列为市重点攻坚、必须“啃”下的“硬骨头”。

　　电缆十分厂位于老沪太路211号，已被来自福建的几个老板合伙买断。厂房一楼改作仓库，二楼、三楼隔成住房出租给80多名外来人员居住。根据其违法现象，闸北区政府发通告限期搬迁。目前，住宿人员已全部搬离。瞿溪路的达新染织厂，一楼、四楼是生产车间，二楼、三楼却改造成30多间居住房，出租给150多人居住。经过整治，住客已全部清退。徽宁路爱思迪俱乐部三楼违章搭建房中居住的人员也已清退完毕。武夷路11号的同仁药业公司，将一处厂房出租给一民营企业后，竟被改造成60多间居住房，出租给200多人居住。经督查，安全隐患已消除。永清路步云胶鞋厂已经停产10年，厂房被13家企业租赁，有700多名外来人员居住其间。这块最“硬”的骨头，市安监局会同有关部门攻坚。目前，该单位已对出租厂房加强了管理，正在协商移交事宜。

　　合理盘活闲置厂房

　　这次整治工作，使闲置厂房租赁场所的安全状况得到了初步规范。同时，各区县坚持疏堵结合，引导企业合理、规范、安全使用闲置厂房，妥善解决外来人员居住问题。

　　松江区在此次整治开展前，针对车墩镇外来务工人员较集中的情况，对居住集中的出租厂房进行了整治，并建造了民工公寓。虹口区利用整治后的空置厂房资源，积极为企业的招商出谋划策，使这些闲置厂房既得到合理利用，又消除了各种治安和安全隐患，使整治后的闲置厂房“起死回生”。

　　但是，由于闲置厂房多数属早期建造，部分租赁场所内存在消防设施不足、应急疏散通道堵塞等安全隐患，必须制订各类规章制度、安全措施及应急预案，逐步建立和完善安全管理的长效机制。

　　本报记者王宝来

　　闲置厂房成安全隐患

　　闲置厂房是产业结构调整的产物。目前，全市共有闲置厂房租赁场所13043处，面积达2665万平方米，承租户26432家。这些闲置厂房大多集中于纺织、电器、医药、仪表、轻工等行业。一些单位为摆脱困境，只顾收取租赁费而不重视管理，致使这些闲置厂房的安全工作隐患重重，甚至成为藏污纳垢的违法犯罪场所。

　　去年4月29日凌晨3时47分，制造局路867弄7号的向东仪表厂闲置厂房内发生一起特大火灾，造成10人死亡、20人受伤。该厂房曾几度转手，租给了几个回收废旧物资的外来人员，底层堆满了废品，二、三楼则用石棉板隔成29间小屋，出租给85名外来务工人员。事故发生当天凌晨，一对外来人员因情感纠纷，女方将男方送的发夹点燃后随手丢弃，不料引燃废品，仅有的一处逃生楼梯也随之起火，从而引发惨剧。

　　今年5月24日，上海警方侦破的一起特大制售假药案也与闲置厂房有关。一伙外地来沪人员在宝山区罗店镇和嘉定区外岗镇租赁了两处闲置厂房，采用了“叠氮”工艺，生产治疗

　　曾造成10死20伤火灾事故的向东仪表厂闲置厂房。（资料照片）