身居省级高位 心系扶贫助困

　　陈开枝：从贫民市长到“扶贫状元”

　　-本报记者 胡丽波

　　还是那身灰色的西服，还是那张黝黑的脸庞，还是那口大白话，“扶贫状元”陈开枝再次出现在公众面前。

　　作为曾经的广州市常务副市长、市政协主席，66岁的陈开枝12月2日以中国扶贫基金会副会长身份来到北京大学 ，他此行目的就是资助贫困学生。

　　从广州市政协主席职位卸任一年多以来，陈开枝一直担任中国扶贫基金会副会长。“我这个职位被人开玩笑说是中国 ‘最大的丐帮’副帮主。”提到自己的新职位，他显然感到很自豪。

　　教育改变一个人的命运

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　　“我始终相信教育可以改变一个人的命运。扶持一个人念书，可以改变一个人的命运，一个家庭的命运。我自己也是 贫困家庭的小孩，如果不是别人的扶持和帮助，我可能和我的许多其他的同龄人一样脸朝黄土背朝天，也可能弯腰驼背。”

　　陈开枝的话没有半点做秀和虚假的成分。因为53年前，他就曾经碰到了一个决定自己人生最重要的问题——读书还 是不读书？

　　1953年，时年13岁的陈开枝小学毕业，他以全乡第一的身份考上了全县唯一的中学，但他上不上初中却成了全 家人最大的议题。因为他家所在的云浮县只有一所初中学校，离陈开枝家足有50公里，学费和住宿费成了陈家最大难题。

　　在经历了一番思量之后，陈开枝如愿跨进了梦寐以求的中学。66岁的他至今还记得，当时为了筹措学费，无奈之下 ，家里只好挖了地里尚未完全成熟的落花生卖掉为他筹集学费。

　　从中学到中等师范学校再到保送师范大学，陈开枝一路前行看似顺利，他却无法记清楚吃过多少苦，挨过多少饿，忍 过多少冻。那时候冬天很冷，他就找班主任借棉衣当被子盖，条件是晚上去借早上送回。

　　让人印象深刻的是1960年和家里人的那次争执。那一年陈开枝中师毕业，如果参加工作每月就有29元5角的工 资，但当时学校偏偏希望保送他上华南师范大学。为此，渴望上大学的陈开枝和家人发生了不同意见。但他最终说服了家里人 。

　　“如果没有那次上大学，或许就没有我的今天。”陈开枝坦言，在历次有关读不读书的争执中，自己感觉到了教育的 重要，它甚至是影响每个人一生最重要的因素。

　　也正因为这样，从领导岗位上卸任的陈开枝义无返顾地当起了“丐帮帮主”，只不过这种乞讨不是为自己，而是为全 中国数以百万计的贫困学生。

　　伟人教诲让他受益终生

　　1964年，按照毛泽东、刘少奇等国家领导人的批示，组织上要挑选一些思想和文化等各方面表现好的学生去机关 工作。品学兼优的陈开枝恰逢赶上了这次机会，通过层层选拔，他毕业后直接进入广东省委政策研究室工作。

　　从干事、科长、处长到省委副秘书长，陈开枝就这么一路干下来。虽然在官场如此顺利，但陈开枝心里其实一直有个 “贫困情节”。其实在毕业时，他就想去边远地区工作当老师，为改善那些地方的教育做些贡献。在官场的几十年里，这种情 节也一直在陈开枝的心中若隐若现，并且一直体现到了实际工作当中。

　　1992年，邓小平南巡，作为当时负责警卫接待工作的省委副秘书长，陈开枝被确定为全程陪同的少数人员之一， 他有幸成为这一历史性事件的见证人。小平南巡过程中，陈开枝在做好本职工作的同时，一路聆听伟人的教诲，在邓小平全心 为民、全心为中国发展的精神感染下，陈开枝也感觉自己的灵魂得到了净化，自己心中过去那种“贫民情节”有了更强烈的释 放欲望。

　　此后，陈开枝被任命为广州市常委副市长，后转任广州市政协主席，官至省部级，这一让陈开枝自己也从未想过的职 位让他有了新的发展空间，随着机会的到来，陈开枝的“贫民情节”找到了绝妙的释放时机。

　　如果你能来非洲扶贫就好了

　　陈开枝有个著名的个人工作制度——“36571424”工作制，即一年365天不休息，一周做足7天，每天工 作14小时，还保证每天24小时开通电话，随时处理突出事件和紧急工作。

　　因为勤奋和深入基层，任职广州市常务副市长期间，陈开枝赢得了“打工仔”和“平民市长”的美誉。但这仅仅是陈 开枝工作业绩的一个方面。

　　1996年5月，根据“对口扶贫”的原则，党中央、国务院确定由广州市帮扶百色地区，时任常务副市长的陈开枝 分工负责这一工作。从此，他便把广西百色的脱贫和发展当作自己的重要责任。

　　8年中，无论上当副市长还是当政协主席，陈开枝把百色的事情就当作自己的份内事。虽然广州和百色相隔千里，但 他先后50次亲临百色，最让人难忘的是，连续八年的春节，陈开枝都在百色度过。

　　当时的扶贫工作情况是，很多富裕地区为了完成对口扶贫任务，通常是给帮扶对象钱或者物质，这样既简单又能赢得 对方感谢。但陈开枝没有这么做，他通过大量深入细致的调研工作，组织了“百色扶贫大会战”——助学办教育，身体力行捐 款、融资、引项目，为群众排忧解难，不断拓展经贸帮扶、教育帮扶、科技帮扶、文化帮扶、信息帮扶活动，做到了物质帮扶 与精神帮扶相结合、治穷与治愚相结合。

　　这种“输血式扶贫”产生了意想不到的作用，有统计数据表明，在陈开枝的积极活动下，百色地区不仅获得了广州和 香港社会各界的无偿援助近2亿元人民币，还引进总投资额达88.01亿元的项目197个，兴建人畜饮水工程25736 处(座)，修建大小公路5039公里，兴建了6个开发移民区，完成了378所学校的新建、改建任务。

　　在陈开枝的帮助下，百色地区有388个无电村通了电，584个行政村通了公路，12万人结束了住茅棚的历史， 实现了村村通广播电视。1998年10月，他被国务院评为全国“扶贫

　　20世纪末，联合国开发计划署系统考察了中国扶贫开发工作，陈开枝开创的扶贫方式被描述为“广州模式”。一位 参与此次考察的人士至今记得，当时联合国开发计划署的官员说：“如果陈开枝能到非洲扶贫就好了！”

　　出身、工作表现、业绩，加上内心的“贫民情节”，这一切使陈开枝的人生之路有了清晰的光荣轨迹，2005年4 月，卸任广州市政协主席的他旋即担任中国扶贫基金会副会长。“这一切水到渠成！”基金会一位官员高兴地说。

　　其实献爱心不只是有钱可以做

　　如果说在广州市的对口扶贫中，陈开枝还只是“客串”扶贫工作，那么进入新角色一年多，陈开枝似乎更准确地找到 了人生的定位。

　　他告诉《公益时报》记者，2006年，他走访了全国很多贫困地区，其中甘肃惠林让他印象最为深刻。这个县有1 100平方公里，60万人口。让人难以相信的是，就是这个全国最大的贫困县，恢复高考20年以来却走出了200多个博 士、600多个研究生和2万多个本科生。

　　“这个地方虽然很穷，但学生苦读，教师苦教，家庭苦撑，想尽办法让孩子读书。”陈开枝提到这里的状况，更加坚 定了教育扶贫的决心。

　　现在，作为扶贫基金会的副会长，陈开枝已经把全国的贫困人口装在自己心里。他掰着手指和记者娓娓道来：按照人 均年收入684元钱的贫困线计算，中国还有2300多万人没达到这个标准。很多贫困家庭，甚至家里没有床铺没有被子， 睡觉睡地上；没有厕所，就直接在外面方便。

　　谈话中记者可以感受到，作为长期生活在特大城市的陈开枝，他的某些观念在有的人看来或许还很“落后”，他认为 ，现在还有那么多的贫困人口，但很多城里人一家却养几条狗，“是不是有些太多了？能不能少养一点，把多出来的钱帮助别 人？这样既有‘狗道主义’，也有‘人道主义’，不是更好吗？”

　　陈开枝告诉《公益时报》记者，现在国外企业的慈善捐款已经占到了GDP的3％，而中国还不到1％。

　　有的人总是说，如果他有李嘉诚那么多钱也去捐赠，陈开枝反驳道：“其实献爱心并不是只有有钱人才能做的。”在 陈开枝的扶贫经历中，就曾经碰到过很多次捐助，是贫困者捐助贫困者，“那已经不只是金钱上的流动，更是一种善良和爱心 的体现。”

　　多年浸淫于官场，陈开枝也深刻理解民众对善款去向的担心，他知道很多人不是不愿意捐款，而是怕捐出的钱流到了 贪官污吏的个人腰包里。但即便如此，陈开枝还是希望中国的普通人能多捐赠。

　　他告诉记者，在美国，平均每个家庭会捐款1000美元，而中国有4亿家庭，如果每个家庭每年捐赠100元，就 有400亿的善款。

　　“把钱带进棺材是最大的耻辱，”陈开枝说，希望每个公民都能有这样的观念。