四川巨贪田玉飞的敛财人生

　　2006年7月5日，四川省犍为县原县委书记田玉飞因敛财3000余万元被成都市中级人民法院一审判处死刑， 缓期2年执行，剥夺政治权利终身，并处没收个人全部财产。该案判决后，由于案情复杂，受到社会广泛关注。2006年1 0月，笔者经多次采访，理清了该案的脉络。

　　刘逸西/文

　　“从一个打铁匠奋斗到县委书记的职位上，真不容易呀！但我却利用手中的权力大肆收受别人的钱财，造成了非常坏 的社会影响，如今我感到非常后悔……”

　　这是敛财3000余万元，被判处死刑、缓期2年执行的四川省犍为县原县委书记田玉飞在看守所里发出的感慨。但 是，后悔已经晚了，田玉飞只能在监狱里过完后半生。

　　从打铁匠到县委书记

　　田玉飞是四川省乐山市五通桥区蔡金乡人，小时候家境贫寒。为了减轻家里的负担，田玉飞辍学了，开始挑煤挣钱。 1969年8月，时年12岁的田玉飞在蔡金铁器社当了学徒，开始了他的打铁匠生涯。8年后，他成了一名农机具厂的采购 员。

　　1979年，田玉飞被调到乐山市乡镇企业供销公司当采购员，后又当上科长。1982年，田玉飞当上乐山市乡镇 企业供销公司经理，1986年以后相继担任乐山市沙湾区二轻局副局长、沙湾区计委副主任等职，并在此期间入党。198 8年，田玉飞在乐山市委党校脱产学习，取得中专结业证。1990年3月，已经调任乐山市计经委物资处处长的田玉飞，又 考上四川省委党校管理干部函授大专班，后来取得了大专学历。

　　1992年年底，田玉飞眼看很多下海经商的人都发了财，也想到商海中捞一把。于是他顺利地办理了停薪留职手续 ，到广西北海市成立了北海嘉海物贸总公司，自任总经理。不久，他又回乐山市成立该公司的分公司。与此同时，他还在乐山 市投资夜总会。后来，田玉飞回到原单位上班。

　　1997年1月，田玉飞任乐山市计委交通能源处处长，从此，仕途一帆风顺，当年11月就升任乐山市计委副主任 。1999年4月，田玉飞担任乐山市沙湾区区长，两年后又任犍为县县委书记、县人大主任。

　　从“富”区长到“富”书记

　　田玉飞第一次收受别人的钱财是在1999年4月他当上沙湾区区长以后。

　　当时，沙湾区某建筑有限公司老板何某找到田玉飞，因贷款的事请他帮忙向银行打招呼。田玉飞给银行打招呼后，何 某顺利申请到了贷款。事后，何某为了感谢田玉飞，给他送去了50万元现金。

　　何某说：“三哥(田玉飞在家排行老三)，我们是十几年的老朋友了，这是我私人的钱，是我自愿送给你的，只要你 不说，就是砍头，我都不会说，谁都不知道。”

　　田玉飞曾这样描述他第一次收钱时的心情：“这是我第一次收别人的钱，我确实很害怕。但是，时间一长，见没有出 事，就觉得无所谓了，认为他们是自愿给我的，而且我也帮忙了。”在此后5年时间里，何某还因承建公路工程，划拨工程款 等，先后5次又送给田玉飞17万元。

　　田玉飞当沙湾区区长的两年间，在承建工程、银行贷款方面为别人谋取利益，大肆收受贿赂款。

　　四川某公司董事长宋某3次送给田玉飞60万元，感谢田玉飞让沙湾区财政局帮他担保在云南省贷款收购两座工厂。

　　乐山市某

　　四川某制药有限责任公司董事长邓某，2001年上半年为感谢田玉飞在银行贷款、税收减免等方面的关照支持，在 成都市君平街127号送给田玉飞一套120平方米的商品房，当时价值大约40万元。

　　此外，个体老板张某曾3次送给田玉飞5万元，其目的是请田玉飞给沙湾区环保局打招呼，允许他们一边生产，一边 治污。

　　还有某纸业公司董事长张某，请田玉飞帮忙给沙湾区供电局打招呼，希望沙湾区供电局能给他们架设专线。事情办成 后，张某分两次送给田玉飞4万元。

　　在此期间，田玉飞共收受现金21次，住房两套，款物合计达244万元。

　　田玉飞担任犍为县县委书记以后，他的贪欲更加膨胀，先后收受钱财达52次，涉及人民币1255万余元、美金8 万元、住房1套、小轿车2辆、内存50万元的银行卡1张。

　　犍为县是一个西部欠发达县，全县58万人口，农业人口就有48万，农村经济发展缓慢，农民收入不高，2003 年，全县农民人均收入1470元。但是在案发前，这个县的人民不会想到，他们这个穷县竟然出现了田玉飞这个“富”书记 。

　　从2002年至2004年间，身为犍为县政协副主席的犍为县某水泥有限公司董事长杨某多次找到田玉飞，请他在 环境治理、征地中帮忙。田玉飞“出手”多次，杨某分3次送给田玉飞80万元现金。

　　2002年，某煤矿董事长廖某想把他的煤矿改由犍为县管辖，两次请田玉飞帮忙。事成之后，田玉飞收了他12万 元。

　　2002年9月，犍为县丝绸公司经理姚某请求田玉飞帮忙，出面“号召”在全县大面积种植桑树，为此，他送给田 玉飞10万元现金。

　　作为犍为县的“一把手”，田玉飞把捞钱的目光盯到了该县的每一个角落，连生猪繁育基地也不放过。2003年至 2004年间，田玉飞几次帮助犍为县某生猪繁育基地筹措资金，并安排县畜牧局在技术上对该基地无偿帮助。这个生猪繁育 基地的老板为了表示感谢，3次送给田玉飞5万元现金。

　　由于田玉飞曾经关照过四川某房地产开发公司董事长汪某，2003年年底，田玉飞搬家时，汪某同其公司总经理祝 某以祝贺乔迁之喜为名，各送给田玉飞人民币10万元。在田玉飞的授意下，汪某还花20万元买了一辆蓝鸟轿车送给田玉飞 的朋友彭某。

　　田玉飞受贿案中，最引人注目的是收受乐山东能集团董事局主席、总裁王德军的贿赂。王德军给田玉飞行贿的钱财， 占了他所受贿款总额的一半多。2002年，犍为电力国有股转让，王德军意欲购买。二人“密谋”商定：一旦王德军购买成 功，协议签订后，他将给田玉飞巨额好处。为得到这笔贿赂款，田玉飞不惜违反政策和法律规定，非法将犍为电力国有股转让 给王德军。如愿以偿的王德军先后17次送给田玉飞共计人民币1200多万元。

　　调动升迁须有金钱开路

　　田玉飞在人事调动、干部任免上也狠狠地捞了一笔。在犍为县任职期间，田玉飞曾收受了9名“手下”的贿赂，共计 人民币85.5万元和1万美元及一幅价值5000元的油画。

　　犍为县孝姑镇原党委书记胡某想调到县城任职，先后3次找田玉飞帮忙，一共送了9万元现金。后来在田玉飞的“活 动”下，胡某如愿以偿被调到县粮食局当了局长。之后，胡某再次找到田玉飞，请他关照不扣该粮食局财政风险金、争取社保 资金，又分3次共送给田玉飞5万元。

　　犍为县招商局原局长为了当副县长，找田玉飞帮忙，后在差额选举中落选，该局长又找田玉飞，要求将他调到县建设 局任局长。田玉飞帮忙后，收了该局长17万元“帮忙费”。

　　犍为县广电局原党组书记潘某想当广电局局长，3次送给田玉飞7万元“摆平”此事。

　　犍为县委宣传部原部长陈某为了得到提拔，专门给田玉飞送了1万元人民币和1万美元。

　　在田玉飞任犍为县县委书记、人大主任期间，因为群众对该县水电局局长林某反映较大，田玉飞不得不将林某调到县 建设局任党组书记。林某为此送给田玉飞人民币11万元。

　　2003年，犍为县政府领导换届时，田玉飞准备提拔县财政局局长杨某任副县长。但是，杨某仍然想当财政局局长 ，认为局长实权大。但到2004年上半年，杨某主动找到田玉飞说，想当副县长，并送给田玉飞25万元现金。田玉飞案发 后，杨某也被逮捕。

　　就在田玉飞案发前1个月，即2004年11月，犍为县政府招待所原所长黄某还给田玉飞送了3万元现金。

　　我国现行党纪政纪中，都对官员收受礼金做出了明确规定：任何官员不得收受礼金。但是，在田玉飞担任沙湾区区长 和犍为县县委书记、人大主任的5年时间里，他收受的礼金令人瞠目结舌，金额高达116万元。

　　其中，田玉飞在沙湾区当区长的3年时间里，就先后收受拜年“礼金”129人次。其县委书记生涯中，又有138 人次向他拜年送钱。这些送礼的人大都是沙湾区、犍为县的领导和一些乡镇党委书记、镇长等，而非

　　乐山市一位干部曾感慨道：“从田玉飞收受礼金一事中可以看出，很多送礼人的钱来路也值得怀疑。一个公务员的收 入我们都可以算出来，他们哪来那么多钱给领导送礼？”

　　在监狱里度过后半生

　　2005年10月20日，田玉飞涉嫌受贿罪、巨额财产来源不明罪一案在成都市中级人民法院开庭审理。

　　据公诉机关指控，1999年到2004年间，田玉飞在担任四川省乐山市沙湾区区长、犍为县县委书记期间，利用 其职务之便，在干部人事任用、企业改制及发展民营经济中，先后多次收受乐山东能集团董事局主席王德军等36人的钱物， 其中现金1504.2万元、美金9万元、住房3套、轿车2辆、50万元的银行卡1张及家电等物品，共计折合人民币达1 859万余元。另外，田玉飞尚有1330余万元的财产无法说明其合法来源。

　　对公诉机关的受贿指控，田玉飞在法庭上没有提出任何异议，对公诉人出示的有关受贿的供述、证人证言、书证等证 据也无异议。但对其巨额财产来源不明的指控，田玉飞提出了异议，他提出自己曾下海经商，通过办公司、开办娱乐城、收取 房租及利息等，合法收入应有1000余万元。

　　公诉机关认为，田玉飞身为国家工作人员，利用职务上的便利，为他人谋利并收受贿赂1859万余元，受贿金额特 别巨大。此外，在任职期间，他不但没有为民办实事，还利用自己的职务之便大肆敛财，引起了极大民愤，情节特别严重。

　　同时，公诉机关也指出，田玉飞能主动交待其受贿犯罪的事实，应属自首，而且能主动揭发他人的重大犯罪行为并查 证属实，应认定为重大立功表现，因此，建议法庭依照刑法的相关规定予以量刑。

　　2006年7月5日，成都市中级人民法院对田玉飞一案作出一审宣判，法院以受贿罪判处田玉飞死刑，缓期2年执 行，剥夺政治权利终身，并处没收个人全部财产；以巨额财产来源不明罪判处田玉飞有期徒刑4年，财产差额部分继续追缴。 数罪并罚，决定对田玉飞判处死刑，缓期2年执行，剥夺政治权利终身，并处没收个人全部财产。E一名银行小科员痴迷