立法，仅“开门”还不够

　　“对重大立法都能开听证会，听听百姓的意见，这是政府执政为民的具体体现。”曾多次参加听证会的人大代表梁凡表示，听证就是要听不同的意见，不能把针锋相对的辩论会开成座谈会。

　　不少人大代表也认为，像济南市对养犬管理的立法，做得就非常好，政府组织的调研、座谈、网上意见征集以及立法听证会等，都没有事先设置条条框框，体现了对民意的尊

重和兼顾。

　　山东大学王力教授说，“开门立法”的征集规制设计，必须去除立法机构本位和至上的意识，要尊重公民的主体地位，公众的意见绝不能只是作参考和补充。

　　济南市人大代表田宝明建议说，立法听证会应该允许更多的人旁听，或者尽量实现直播或录播，并及时向公众告知“开门立法”的进程，从而慢慢培养起公众的兴趣，这是公民的权利，也是政府的义务。