为利用政策漏洞多拿一点补贴款 上海：数百村民卷入“离婚结婚潮”

　　今年1月至11月，上海南汇区芦潮港镇本来相濡以沫的一对对夫妻，突然纷纷自我离散；本来素不相识的陌生人，却突然结成合法夫妻。离婚的人中既有二三十岁的新婚夫妇，也有五六十岁的老夫老妻，更不乏一个家庭父母、子媳同时离婚的。家庭观念一直很强的农村，为何会上演如此荒诞的一幕？记者近日来到芦潮港镇，对这场牵涉数百村民的“离婚、结婚潮”进行了一番调查。

　　老少夫妇争离婚令人啼笑皆非

　　在南汇区芦潮港镇秋胜养老院，91岁的老人俞菊花(化名)已经耳聋眼花。在丈夫去世20多年后，今年3月，儿孙满堂的她被“许配”给一位江西籍的80多岁老翁。女婿帮她办理了结婚手续，并称撮合这对老人是“为岳母找个伴，互相照顾”。但记者了解到，“新婚”不久，那位“岳父”就回了江西老家，而俞菊花的女婿甚至叫不出“岳父”的名字。

　　在芦潮港镇，俞菊花的遭遇只是许多让人啼笑皆非的同类故事中的一个。上海“临港新城”芦潮港镇动拆迁指挥部党支部书记陈桂平告诉记者，今年1月起，芦潮港镇芦潮港村、外中村、庙港村等地离婚、结婚的人逐渐增多，至七八月达到高潮。当时，芦潮港村个别小组几十户村民中，竟有80%以上家庭婚姻“破裂”。

　　与此同时，在很短的时间内，许多离婚后的夫妇又各自另觅“新欢”，并与之正式登记为合法夫妻；有个别村民“新婚”不久又再度离婚，并和前妻“破镜重圆”。附近的泥城镇、书院镇村民也卷入“离婚、结婚潮”。

　　政策制定有漏洞村民牟利心切

　　陈桂平说：“村民这样‘折腾’的目的，就是为了能多拿一点动拆迁安置房的补贴款。”

　　根据上海建设1个中心城、9个新城、60个左右新市镇和600个左右中心的总体城镇规划体系，临港新城是9个重点建设的新城之一，规划面积300平方公里。为配合临港新城的建设，2004年芦潮港镇许多土地被纳入控制、征用范围。按照南汇区政府的相关规定，对从外地嫁入本地的人，给予每人上限为40平方米的“应建未建建筑面积”补贴，其中“商品住房土地使用权基价”为1100元/平方米，另有价格补贴300元/平方米，共计上限5.6万元。对于安置房的购房面积，2005年10月，南汇区人民政府办公室下发文件，规定“离婚户中尚未再婚的一人户，在安置时可以增计一人。”

　　芦潮港镇动拆迁指挥部党支部书记陈桂平介绍，村民购买安置房的价格是2300元/平方米，低于市场价1200元/平方米以上。村民也可根据相关规定，将各自“增计”出来的40平方米安置房以1500元/平方米的价格“回售”给政府。

　　如此，通过“离婚、结婚”甚至“离婚、结婚、离婚、复婚”，一对夫妻获得的额外收入少则十多万元，多则二三十万元。

　　今年10月下旬，南汇区政府下发文件，废止了原来的文件，芦潮港镇等地的“离婚、结婚潮”渐渐平息。(据新华社上海12月5日电 记者 叶锋)