深圳WTO事务中心应成智库

　　《WTO与深圳国际化》专栏⑧由深圳市世贸组织事务中心与深圳商报社联合主办

　　深圳市世贸组织事务中心顾问委员会2006年会举行，顾问专家纵论发展机遇

　　深圳WTO事务中心应成智库

　　深圳商报记者李玫李纬娜

　　入世五周年回顾与展望、WTO背景下特区的改革创新与发展、WTO规则约束下深圳经济发展模式的转变、经济全球化赋予深圳的商机等，成为昨日在五洲宾馆举行的深圳市世贸组织事务中心顾问委员会2006年会的焦点。专家们对深圳地方WTO事务工作取得的成绩给予充分肯定，并围绕中国全面入世为深圳下步发展带来的机遇和挑战展开热烈讨论，奉献了很多真知灼见。

　　中国常驻世贸组织代表团大使孙振宇，原国家外经贸部副部长、中国复关谈判代表团首任代表沈觉人，原外经贸部副部长佟志广，市政协副主席陈思平，商务部有关司局负责人等出席年会。深圳市副市长陈应春到会祝贺。

　　中国常驻世贸组织代表团大使孙振宇

　　过渡期结束后任务仍很重

　　中国加入世贸组织五年过渡期行将结束，应该说是平稳地和国际经济大家庭实现了接轨。之所以能平稳过渡，我觉得首先得益于过去五年整个世界经济趋势向好，贸易不断扩大，我们对机遇也抓得较好，面临的问题就得到了部分缓解。

　　随着中国入世过渡期的结束，我们今后面临的任务仍然很重，金融、农业、能源等行业都存在一定风险。此外，中国加入WTO获得的一个重要权利就是参与规则制定。但是要在WTO里面发挥领导作用，除了要有比较强的经济实力外，还需要在某些领域作出比较大的让步，而我们在新一轮谈判中，基本上没有太多可以减让的“水分”；同时，还得拥有人才、经验、历史的积累等前提条件，在这方面我们还比较欠缺。

　　深圳作为全国改革开放的前沿，在推动中国加入WTO方面发挥了重要作用，特别是在应对贸易摩擦的工作中，深圳非常敏锐、思路也很宽，深圳可在推动中国改革开放方面发挥更大作用。而深圳市WTO事务中心从中也可以找到自己的位置，发挥重大的作用，包括给市政府提供一些好的建议，为政策出台提供咨询，帮助企业应对贸易摩擦，为企业走出去出谋划策等，这都是深圳市WTO事务的强项，希望该中心在全国带一个头、闯出一条路。

　　商务部服务贸易司司长胡景岩

　　发展服务贸易深圳有优势

　　无论是入世谈判，还是WTO新一轮的谈判，服务贸易市场的准入问题始终是一个焦点。因为这是符合国际产业转移的大事，现在国际产业转移重心开始由制造业向服务业转移，有人预测2010年以后，全球的服务业将代替制造业成为推动经济发展的主要驱动力，有学者认为这个比重可能高了一些，但实质上反映了一种潮流，而与服务业发展相对应的必然是服务贸易的发展，今后整个世界贸易竞争必将更多体现在服务贸易的竞争上。

　　反观国内的服务贸易，有一定的成绩但存在不足。这不仅表现为服务贸易占货物贸易的比重偏低，我国仍以传统服务贸易为主体，也表现为服务贸易长期处于逆差状态。很显然，中国的服务贸易在全球不处于领先地位，但我们面临全球服务业转移的大好机遇。此前我们把握住了全球高科技产业转移的机会，实现了快速发展。下一步能不能抓住服务业转移的机遇，将意味着能不能抓住经济持续发展的“牛鼻子”，我觉得中国的进一步改革开放，服务贸易应该是一个重点。

　　对深圳来讲，发展服务贸易在全国具有比较优势。首先，在服务贸易的商业存在方面深圳具有领先地位。改革开放20多年来，深圳在服务贸易很多领域都是先行一步的，深圳去年也向国家提出服务贸易先行先试的做法。其次，深圳可最大限度发挥CEPA作用。根据协议，CEPA项下27个服务贸易领域将抢滩内地市场，深圳早已近水楼台先得月。第三，深圳可以与香港联手进入国际市场。服务贸易进入国际市场我们的经验不足，而香港在全球进行服务贸易已有一套完善的经验，和他们联手有助于取长补短。第四，发挥深圳作为科技创新城市的优势，扩大技术出口，同时借助文博会加大文化产品的出口。应该说，发展服务贸易产业，深圳大有文章可做。

　　商务部机电和科技产业司司长王琴华

　　深圳应走在自主创新前面

　　自主创新的话题已经讲过很长时间。随着中国入世后过渡期的结束，我觉得这个话题还要强调。目前我们的出口比重虽然很高，但基本上是以加工贸易特别是外资企业的加工贸易来实现的，真正具有自主知识产权和品牌的产品很少。如，IT产品大部分是贴牌生产的，在产业链中，我们还处于低端。

　　现在国家提出要转变增长方式，特别是转变外贸增长方式。如何优化结构来增加具有自主知识产权的产品出口，应该有赖于企业，要鼓励企业自主创新，而政府要提供创新环境，解决他们发展中存在的障碍，让企业做大做强，这也是多边规则允许的框架和范围。

　　希望深圳能够创造一种鼓励创新、保护创新的环境和机制，在创新方面走在前面。对于加工贸易的转型升级问题，深圳是加工贸易的主要发源地，在全国加工贸易中占比较高，加工贸易如何转型升级，也希望深圳在这方面能够做出一些有益尝试。