辽宁规定新闻报道可作为行政诉讼证据

　　晨报讯（记者 王欢）“新闻报道可以作为行政诉讼证据”已被写进了《行政诉讼证据问题研讨综述》。

　　昨日，辽宁省法院行政审判工作会议在沈召开。记者了解到，《综述》中指出，新闻报道可作为行政诉讼证据，但应按《证据规定》的要求进行质证、认证，从证据的三性及证明力等方面来审查判断能否作为定案依据。

　　近年来，辽宁省法院受理的行政案件数量平均每年在4000件左右。

　　其中，去年至今年10月，全省法院共审结一审行政案件5835件。其中包括：维持具体行政行为的1208件，占20.7％；撤销或部分撤销具体行政行为的796件，占13.6％；确认具体行政行为违法的186件，占3.2％；判决被告履行法定职责的105件，占1.8％；被告改变具体行政行为后裁定准予原告撤诉的87件，占1.5％。

　　为保证行政审判工作的公正，省法院将切实做到以下五点：完善行政诉讼管辖制度；加强行政审判管理工作；建立行政审判质量效率评查制度；规范行政审判行为；加大审判业务指导力度。

　　对于“暗访取证”，《综述》中也作出了相关定义。

　　暗访是指行政执法人员以公民身份正常行使民事权利获取证据。但如果是暗访人员采取引诱钓鱼、欺诈、暴力等方法获取证据，属“不正当手段”。这意味着，所获取的证据将不被法院认定为定案依据。

　　但通过不正当手段获取证据线索，然后通过正常方法获取证据，法院就不易认定为“不正当手段”。

　　《综述》还指出，刑事诉讼中搜集的证据可作为行政诉讼证据，但作为定案依据应按照行政法律规范和《证据规定》等司法解释的规定进行合法性、真实性、相关性审查。