宁武县四措并举：狠抓煤炭安全专项整治

　　本报讯 寒冬来临，煤炭市场日渐升温，宁武县国土、安监、煤炭、公安、供电等十几个部门四措并举、联合作战，狠抓煤炭安全生产工作，取得了打击私采乱挖、整顿安全生产、整合煤炭资源三大攻坚战的初步胜利。

　　一是健全“三个体系”，明确职责，确保安全生产工作落实到位。首先是健全县、乡、村三级领导体系，全县安全生产工作由县政府统一领导，乡、村两级分区域负责。通过

落实三级领导责任制度和五长下井工作制度，真正使安全工作领导责任落到实处，形成强有力、高效率的安全生产领导保证体系；其次是健全职能部门监督体系，严格监管责任制，确保安全监管落实到位，国土、煤炭、安监、公安、劳动保障、供电、经贸等部门从各自职能出发，树立全县一盘棋的思想，加强配合，联合执法，确保各项安全监管措施落实到位；最后是健全企业安全管理体系，强化企业安全生产主体责任，确保各项安全生产措施落到实处。

　　二是加大安全生产投入力度，强力推进井下人员定位、产量监控、采矿活动航拍、彻底扫除安全监管盲区。全县各煤矿企业为每一名矿工都配齐配足了报警头灯、自救器等设备，各煤炭企业也都装备了瓦斯监测监控系统和产量监控系统，凡安全设施不齐全者，一律不予复工复产验收。同时，配合省国土资源厅对全省非法采矿活动的航拍工作，全县各乡镇各部门也积极行动，严厉打击私采乱挖行为，彻底扫除安全监管盲区。

　　三是以“一通三防”和地质灾害防治为重点，采取有效措施，确保地上、地下灾害得到防治。全县所有煤炭生产企业都必须建立独立完整的通风系统、排水系统、瓦斯监控系统，严格执行“一炮三检”“一班三检”“一表三签”等制度，严格落实防灭火、防尘、防水措施。各有关部门、各煤炭企业高度重视地质灾害防治工作，认真落实隐患排查制度，安检部门做好隐患排查和整改跟踪督促工作，真正做到防患于未然。

　　四是以关小建大、提能增效为重点，加快煤炭资源整合步伐。首先是加快关小建大进程。宁武县站在讲政治的高度，认真落实国家煤炭产业政策，坚决关闭不具备安全生产条件的矿井，整合关闭生产能力低下的小煤矿，建设生产能力大、装备水平高、安全有保障的大型现代化矿井；其次是提能增效，对进行采煤方法改革的矿井予以提能，否则不予提能，同时要延长产业链，逐步向煤炭精深加工发展，提高煤炭的附加值，提升煤炭产业水平；最后落实资源有偿使用制度，通过资源的有偿使用，明确了产权，促进了资源的合理开发利用，提高资源回收率，实现了资源、安全、环保的同步发展。

　　经过全县各级各部门的共同努力，全县今年煤矿数量由年初的95座整合为现在的70座，其中，单独保留矿52个矿（57坑），43个小煤矿整合为18个煤矿。目前52个单独保留矿已有47个矿验收复工，3个将于近期内完成验收复工，剩余7矿正在积极进行验收复工准备工作。在复工验收工作中，全县共排查矿井隐患140矿次，查处事故隐患955条，完成隐患整改935条，整改率达到98％。其中处理越层越界矿井15处，复工矿“一通三防”“双越三超”等问题得到明显改进，全县已完成资源价款征收任务5．99274亿元，占应收价款的66．58％，基本完成省市下达的任务指标。在专项集中整治中，全县共查处违法开采318起，取缔关闭封堵炸毁各类非法采矿点414处，其中炸毁井口113处，实测巷道30处，遣散外地农民工5000余人次，制作封堵标志308处，没收非法矿产品2400余吨，扣押大型机械车辆13辆，拘捕拘留违法人员99人，收缴非法民爆物品雷管25000枚、炸药16000公斤、硝铵69254公斤、导火索12650米、发炮器68台、硫磺50公斤。

　　（王晓光）

　　编辑：张星秀