环保局长感慨官难当

　　2006年11月30日，湖南省环保局局长蒋益民谈起环保现状和未来，表情变得严肃起来。图／记者黎金龙

　　“有人说，现在中国有两个官最难当，一是负责环保的，二是负责安全生产的，您

现在最担心的问题是什么？”在此次“聚集长株潭”的采访中，无论是省环保局局长蒋益民，还是株洲市环保局局长文铁军，在记者提出这个问题时，都发出了“环保局长难当”的感慨。

　　“我现在最担心的就是，不可预见的偶发事件对居民饮用水源造成污染。比如一车化学品翻车，或者像吉化安全事故那样发生爆炸，类似的偶然事故给环境带来严重后果。”对于今年年初湘江发生的重金属污染事故，蒋益民至今记忆犹新。

　　1月上旬，由于株洲霞湾港清淤治理工程擅自施工和未采取适当防范措施，导致含镉废水排入湘江。湘江株洲霞湾港至长沙江段出现不同程度的镉超标，下游湘潭和长沙的饮用水源受到不同程度污染。1月5日，在株洲、湘潭交接断面马家河镉超标25.6倍。

　　“事情发生后，针对当地环保局的监管不力，追究了相关负责人的责任。”蒋益民说，造成这次事故的本意是治污，但是由于采取的措施不当而产生严重的后果，这也给我们敲了一记警钟：相关的项目上马之前要加强环境科学论证，同时要加强监管，以便发现问题可以及时解决。

　　现在省环保局已经成立了应急小分队，对于这些偶发事件的可能产生，出台了专项的应急预案。

　　“夹在经济发展和环境保护之间，环保局长确实是不好当。我现在最担心过星期五，年初省环保局调查镉污染事故是星期五，下半年9月8日岳阳县饮用水源受到砷化合物污染也是在星期五。”蒋益民笑称，“现在一到星期五，电话一响我就紧张，都快变成黑色星期五了。”

　　类似的感慨，在文铁军的话语中也有所体现：“环保局长当了六年，每每战胜一个困难我都很安慰。今年年初发生镉污染事件后，社会各界的环保意识提高，对环保也提出了更高的要求。在一段时间内，我感觉到压力很大，心里也没有底了！不知道什么时候、在哪里，会出现什么问题，我自己应承担什么责任。”

　　经过一年的努力，现在株洲涉镉、涉铅、涉汞的企业在哪里，上了哪些设备，文铁军都基本摸了个清楚，但更难的是监控：“一些重点企业、大企业肯配合我们的环保工作，但是一些资源消费大、污染重的小企业时不时有偷排的行为，被抓到了就打一枪换一个地方。就算是罚款，这个成本也比起他们治污的成本小。”

　　文铁军说，中国正在发展过程中，环境管理对每个地区和每个人来说，也存在理解上的差距。既要不欠新账，又要还清老账，所以这段时间是环保工作最艰难的时候。而且，目前环保法律还不完善，很多时候不得不依靠行政措施。“我现在当这个环保局长，对自己的要求就是做到问心无愧。”