园区寻求打出流畅组合拳

　　2006年10月27日，中联重科麓谷工业园，拥有自主知识产权的600吨履带式起重机正式下线。图／记者黎金龙

　　“从招商方面来说，园区之间基本上是竞争。”长沙高新技术开发区管委会主任罗

社辉坦然承认，长沙高新区与其它一些开发区的合作，仅仅限于由政府组织的一些招商活动，“大家一起出席而已，但是并未直接牵手”。

　　但是，在长株潭经济一体化的大背景下，从20年前便开始担负起“窗口、示范、辐射”历史使命的开发园区，被视为践行“一体化”命题的最佳产业平台。

　　问题：无序是死亡游戏

　　“长期以来开发区在一定程度上处于自由无序发展状态，受地方和部门利益割据的影响，以数量扩张的粗放式发展为主，存在重复建设问题。”省政府经济研究信息中心巡视员、享受国务院特殊津贴专家郭辉东说。

　　长沙市雨花区区委常委、湖南环保科技产业园工委书记杜旭辉认为，数量众多的开发区之间如果没有相对明确的职能区分，等于在玩死亡游戏。“小开发园区和地理位置偏差的，尤其不好生存。他们在招商竞争中往往会出一些奇招，比如土地价格很低。这搅乱了整个市场。同时，凭借地理位置等优势，一些大的园区又让不在一个级别上的对手普遍呼吸困难。”杜旭辉说。

　　“这需要省一级的规划和协调，才能在三市之间形成比较合理的园区布局。”郭辉东建议，“长株潭园区可以尝试采取走出去联合招商的方式，发挥互补优势，合力筑巢引凤。”

　　探索：差异化“靠近”

　　株洲国家高新区管委会主任、湖南欧洲工业园管委会主任何剑波告诉记者，整个株洲高新区目前在向西北方向发展，即向长沙和湘潭靠拢。株洲高新区内刚开工不久的20平方公里的欧洲工业园，已经延伸到株潭的交界线。

　　而十公里外的湘潭，则有个定位类似的德国工业园。对于两个工业园在招商方面可能形成的竞争，何剑波一点都不担心：“我们是省政府和欧盟联手推动的，主要针对欧洲的中小企业。欧洲的中小企业比较严谨，对技术等配套十分看重，这正好是我们的强项。”

　　何剑波说，株洲78万城市人口，30万熟练工，12万科技人员，这是“非常明显的优势”。

　　“不过，长沙综合优势对人才的吸引力还是很大的。”何剑波承认，“我们和长沙的高新区不是在同一个重量级上。”

　　湘潭市委常委、常务副市长颜向阳也认为：“湘潭以后到长沙只要15分钟，因此我们将具备更好的区位优势，而且，我们这里的地价又比长沙便宜得多。”

　　出路：互补形成整体

　　长株潭一体化过程中，因为错位竞争观念，相互之间正逐渐形成鲜明特色的产业，开始形成互补链条，形成了良好的整体环境，在客观上为别人的招商提供了好处。

　　“有香港公司想到我们开发区投资。他们专门派两个工作人员在长株潭三地考察关于其产业的配套产业情况，开关、控制器、电缆，这些他们需要的东西，在他们的希望半径里都可以得到配套，因此已基本定下来投资。”何剑波笑言，“这笔投资要感谢长沙和湘潭的开发区，大家共同营造了良好的环境。”

　　“差异化发展的最终结果，我现在还不能下结论，但我相信我们的方向是对头的，这能让大家找到自己的独特力量，不再盲动。”何剑波表示。