为规范市场秩序保驾护航我市开展治理商业贿赂专项工作综述

　　昨从市治贿办获悉，截止到11月底，我市两级法院共审结各类商业贿赂案件76件，涉及80人，我市治理商业贿赂的力度进一步加大。实际上，今年以来我市将治理商业贿赂专项工作纳入今年党风廉政建设和反腐败工作总体部署，治理商业贿赂工作在各行业，特别是在工程建设、医药购销、政府采购等六大重点领域声势浩大地展开，并形成了不正当交易行为自查自纠、查处商业贿赂案件和建立健全防治商业贿赂长效机制三项工作整体推进的发展态势。

　　18家单位主要领导谈“治贿”深入调研是组织开展治理商业贿赂专项工作的前提。市治理商业贿赂领导小组先后23次到市牗县牘区和行业部门了解情况，基本掌握了我市各行业商业贿赂的表现形式、产生的原因、易发的环节，在深入调研的基础上，制订了《无锡市开展治理商业贿赂专项工作实施方案》、《关于组织开展对不正当交易行为自查自纠工作的实施意见》等有关制度，为我市治理商业贿赂工作的健康深入提供了制度保障。

　　每周请重点行业主管牗监管牘部门、执纪执法部门、工作联系点单位主要负责人介绍开展专项治理工作情况并接受广大市民的咨询投诉，是我市宣传“治贿”工作的有力举措，目前已有18家单位的主要领导通过广播电台，与市民共谈治理商业贿赂。市治理商业贿赂领导小组始终把搞好宣传教育作为一项重要职能。坚持大众媒体报道、内部经验交流、行业教育发动、企业自我教育相互配合、互为补充的“大宣教”工作格局。通过深入宣传，形成了有利于治理商业贿赂专项工作健康深入的社会氛围。

　　“治贿”：圈定六大领域工程建设、土地出让、产权交易、医药购销、政府采购以及资源开发和经销等领域是我市治理商业贿赂的重点领域，各地各部门认真贯彻中央、省、市关于治理商业贿赂各项部署和要求，明确目标和任务，不断把专项治理工作向纵深推进。

　　建设领域是滋生商业贿赂行为的高发行业，市建设局着力构建工作网络，切实搞好治理商业贿赂的宣传发动；结合行业特点，明确查纠重点，认真部署不正当交易行为的自查自纠工作；专门下发了《关于排查确定治理商业贿赂重点控制源的通知》，针对薄弱环节，制订防控措施，努力构筑建设领域预防职务犯罪的工作体系，全局机关各处室和基层事业单位共排查确定了148项治理商业贿赂的重点控制源。

　　市医院管理中心结合自身的情况，研究制定了9项重点制度；市财政局加强财政内控体系建设，着力构建稳定长效的财政监督机制。全市各地各部门共出台406项规章制度，拟出台237项规章制度，源头治理工作取得积极进展。

　　两级法院审结案件76件80人查处商业贿赂案件，执法部门毫不手软。我市各有关执纪执法部门分工合作，密切协同，形成了有效的办案工作领导体制和工作格局。1至11月，无锡工商局共查处商业贿赂案件73件，结案54件，案值1．4亿元；检察系统共查处商业贿赂案件76件76人；两级法院共受理各类贿赂案件80件86人，审结76件80人。

　　同时，我市治理商业贿赂领导小组把督查工作作为确保工作落实的关键性工作来抓。5月份以来，市治理商业贿赂领导小组先后16次组织力量，到市牗县牘区和相关部门共计65个单位开展督查，及时发现情况，解决问题。并专门召开全市治理商业贿赂专项工作推进会，总结推广经验，明确工作要求，有力推动了我市专项治理工作的深入开展。

　　市治理商业贿赂领导小组始终把制度建设贯穿始终，努力从源头上预防和治理商业贿赂问题。把解决行业普遍存在的问题与行风建设、推进阳光工程、信用建设有机结合起来，与完善监管、强化监督有机结合起来，形成全市性的预防和治理体系；通过建立联席会议制度，形成解决问题的合力；通过对具体问题建章立制解决，形成以制度规范程序、加强管理、约束行为的良好格局。今后，我市将进一步加大制度创新的力度，把治理商业贿赂制度创新纳入反腐败惩防体系建设，着力构建防治商业贿赂的长效机制。

　　（朱敏）