履行入世承诺 我国前11个月海关税收已达5653亿元

　　履行入世承诺扩大对外开放

　　前11个月全国海关税收达5653亿元

　　提前超额完成预算安排

　　中广网北京12月6日消息（记者郎峰蔚）海关总署今天宣布，今年1到11月，全国海关征收关税和进口环节税净入库5653亿元，比去年同期多收850亿元，增长17.7%。已提前超额完成全年税收计划。

　　据海关分析，关税持续增长主要是由于加入世贸组织五年来，我国忠实履行承诺，逐步降低关税水平，积极扩大开放，对外贸易日趋活跃。年度进出口额已经从加入世贸组织前的世界第6位上升到去年的第3位。尤其是我国外贸实现了从着眼“出口”到平衡“进出口”的转变，外贸进口保持了两位数的稳步增长，给海关税收带来大量税源。2003、2004年连续2年增收超千亿元。今年以来投资、消费和出口高增长，直接带动进口增长加速，实现了海关税收持续快速增长。1－10月，我国进口总值达6456.6亿美元，同比增长20.9％，其中作为海关主要税源的一般贸易进口2733.4亿美元，同比增长19.8%，增幅明显高于去年同期的11.8%，带动海关税收保持增长。

　　今年海关税收实现较大增长，既有数量的因素，也有国际市场价格因素，而且价格因素作用大于数量因素。根据海关测算，1－11月仅原油、成品油、氧化铝和铜矿等四种商品因国际市场价格上升增加的海关税收达205.1亿元，占海关增收税款的24.1％。

　　面对关税水平的降低和执行世贸组织估价规则的挑战，全国海关构筑综合治税大格局，加强征管能力建设，提高应收尽收水平，打破了入世后各国海关税收普遍下降的一般规律。今年以来，全国海关认真贯彻温家宝总理去年10月对海关工作的重要批示和今年视察海关总署时所作重要讲话的精神，全面加强综合治税大格局建设，不断增强征管能力，提高征管水平：一是加强综合治税大格局建设，努力构建海关税收征管的长效机制，不断严密对一般贸易、加工贸易和减免税3个涉税渠道的管理，整合口岸一线监管、后续管理和打击走私等力量，形成综合治税的强大合力；二是按照科学发展观和正确政绩观的要求，树立科学治关理念，大力推进税收征管绩效考核制度改革，促进征管理念的转变，强化税收质量建设；三是全面推行风险管理，完善后续稽查制度，促进企业守法自律；四是始终保持打击走私的高压态势，积极开展以打击价格瞒骗为重点的区域性和行业性反走私专项斗争，有效震慑不法分子，为税收征管创造了良好的执法环境。今年1－10月，全国海关查获走私案件5578起，货值125.4亿元；稽查企业6200家，查获1318家；审价补税31.6亿元，同比增长11.8％；归类补税4.74亿元。

　　目前，全国海关正进一步巩固和完善综合治税大格局，稳步提高税收征管质量，进一步提高税收征管能力，预计今年全国海关税收将达到6000亿元以上。