行政中心 将有部分外迁

　　“十一五”时期北京市功能区域发展总体框架图行政中心 将有部分外迁

　　今天上午，市发改委发布“十一五”规划

　　《北京市“十一五”时期功能区域发展规划》上午发布 将建设首都功能核心区等四大城市功能区域

　　“十一五” 石景山力推中央休闲区

　　首钢工业遗产可能形成创意产业集聚区 此外居住和行政管理中心从市中心城区迁出还只是规划

　　本报讯（记者 饶沛）《北京市“十一五”时期功能区域发展规划》（以下简称《规划》）今天上午由市发改委发布。

　　《规划》指出，本市部分居住和行政管理中心从市中心城区迁出；在西部地区发展中央休闲区（CRD）；解决保护生态环境与经济发展之间的矛盾，建立生态建设利益补偿机制。

　　对于中央休闲区一事，市发改委有关负责人表示，石景山区政府力推中央休闲区（CRD）建设，要将旅游、休闲和生态作为石景山区经济发展的新引擎。

　　石景山区确定CRD定位，游乐园的基础好；首钢工业遗产还有可能形成具有规模经济效应的创意产业集聚区，为石景山区打造CRD提供有力支撑。

　　对于居住和行政管理中心从市中心城区迁出一事，有关负责人表示，目前还只是规划，还没涉及到具体的迁出单位以及新的行政地点。

　　对于建立生态建设利益补偿机制，有关负责人表示，政府将进行补贴。截止到去年，政府为生态林工程已经补贴了2亿元。

　　据悉，“十一五”期间北京将构建“二大发展带、四大城市功能区域、六大重点产业功能区”的区域经济发展总体框架。

　　北京区域经济发展总体框架

　　二大发展带 建设北京东部、西部发展带

　　四大城市功能区域首都功能核心区、城市功能拓展区、城市发展新区、生态涵养发展区

　　六大重点产业功能区中关村高科技园区、金融街、北京经济技术开发区、北京商务开发区、奥林匹克开发区、顺义临空经济区。

　　1.首都功能核心区

　　■存在问题

　　南北城发展极不平衡，社会经济差距加大；住房紧张，生活服务设施缺乏，水资源利用程度低，城市人居环境质量较差等。

　　■调整内容

　　“十一五”期间，打造荟萃世界级时尚精品店的大街；部分居住和行政管理中心从市中心城区迁出等。

　　2.城市功能拓展区

　　■存在问题

　　人才供求紧张，劳动力成本、土地成本上升，生态环境的压力加大，交通问题日益突出等。

　　■调整内容

　　“十一五”期间，本市将在城市功能拓展区发展和完善中关村高科技园区、CBD和奥林匹克中心区的相应功能。

　　此外，还将在西部地区发展中央休闲区（CRD）；建成区基本属于优化开发区域，鼓励人口和工业向新区迁移。

　　3.城市发展新区

　　■存在问题

　　区域差距与城乡统筹不协调，城乡差距较大等。

　　■调整内容

　　“十一五”期间，本市将启动顺义、通州和亦庄重点新城建设。

　　4.生态涵养发展区

　　■存在问题

　　资源环境问题依然突出，工业虽有较快增长，但与本区域功能存在矛盾，良性生态系统尚未形成，生态治理任务非常繁重等。

　　■调整内容

　　生态涵养发展区属于限制、禁止开发区域。“十一五”期间，本市要解决保护生态环境与经济发展之间的矛盾，建立生态建设利益补偿机制。