北京发布区域发展规划 部分居住中心将迁出旧城

　　北京“十一五”功能区域发展规划发布要建设首都功能核心区等四大功能区

　　部分居住中心将迁出旧城

　　核心区将打造世界级时尚精品店大街

　　新区主要建设三个新城分流市区人口

　　生态涵养区属于限制或禁止开发区域

　　昨天，市发改委对外发布了《北京市“十一五”时期功能区域发展规划》，提出疏解中心城区功能，将部分居住中心从市中心迁往通州、大兴、昌平、顺义等新区的设想。

　　《规划》中设定的发展思路为：建设北京东部、西部发展带；通过“优化城区、强化郊区”，形成特色突出、分工明确、发展均衡的四大城市功能区域，即首都功能核心区、城市功能拓展区、城市发展新区和生态涵养发展区；推动六大重点产业功能区发展。市发改委区县经济处负责人表示，这是本市在中长期规划中第一次打破行政区划编制的区域经济规划，规划期限为２００６年至２０１０年。

　　四大城市功能区规划方案

　　【配套措施】

　　设专项资金支持人口分流

　　为了保证规划内容的顺利实现，同时还制定了相关的配套政策，包括资金配套政策，建立若干专项资金，加强对重点区域和重点项目的资金支持，建立“城中村”改造与环境综合治理资金，创建城市宜居环境，加大南城转移支付，促进区域协调发展。

　　人力资源方面，以高层次人才队伍为重点，根据区域经济发展和重点功能区建设需要，建立各个功能区域和重点功能区人力资源需求的预测机制，制定区域发展急需紧缺人才引进计划，突出对高技能、复合型人才的培养和引进，重点解决人才引进过程中的户籍、子女入学等瓶颈。

　　建专门机构协调各区调整

　　此外，将打破区县行政区划，规划提出应进一步完善综合协调的组织机构，由市有关部门共同建立城市功能区域协调小组或联席会议，全面负责规划的具体实施和督导。根据各功能区域发展定位与目标制订差异化的绩效考核指标体系，全面衡量区县的工作成效。

　　信报记者汤慧梅

　　六大重点产业区

　　１．中关村科技园区

　　定位：创建世界一流园区

　　目标：形成“一区多园多基地”的空间格局。重点是增强自主创新能力，全面发展与提升高新技术产业。

　　２．北京商务中心区

　　定位：北京高端服务业的引擎

　　目标：发展成为引领北京市发展高端服务业的引擎，成为首都国际交流的重要窗口。重点是推动生产性服务业发展。

　　３．奥林匹克中心区

　　定位：国际性体育赛事中心

　　目标：建设成为集文化、体育、会展、旅游、科技、商务于一体的现代体育文化中心区。重点是推进奥林匹克公园建设。

　　４．金融街

　　定位：首都国际化金融中心区

　　目标：发挥总部经济优势，建设成为资金密集、市场完善、交易活跃、信息通畅、功能齐全、环境优美的首都国际化金融中心区。

　　５．北京经济技术开发区

　　定位：综合产业新城

　　目标：建设成为首都新型工业化的示范区，首都制造业和高新技术产业的战略基地，京津塘产业带上的综合产业新城。积极发展现代物流等服务产业，提升综合经济实力。加速宜居新城和产业发展新区建设。

　　６．顺义临空经济区

　　定位：国际交往中心区域和空港物流基地

　　目标：发展成以航空港为枢纽的国际交往中心区域和空港物流基地，以商贸、商务、会展等关联产业为核心的服务业基地。