浦口：强力打造江北现代化新市区

　　【南京日报报道】 （通讯员马卫东毕先友吴霜记者李涛） “南京作为全省唯一跨江建立的城市，建成滨江现代化大都市具有得天独厚的优势，加快跨江发展是完全符合世界大河流域发展普遍规律的科学发展之路。”近日，浦口区委书记戚鲁接受记者采访时说，市第十二次党代会提出南京要加快跨江发展，从“秦淮河时代”跨入到“扬子江时代”，将为浦口新一轮发展提供新的动力，是对2002年5月江北区划调整战略的继承和深化，浦口发展迎来了最佳历史时期。

　　作为跨江发展战略的核心承载区，浦口目前已全面部署并展开了关于对接跨江发展的8个方面主题调研活动，力争在未来5年的新一轮发展中把握机遇，推动江北现代化新市区功能定位的实现。

　　构筑江南江北交通一体化格局，推进“三大片区”建设，实现新市区空间形态战略性转移

　　践行跨江发展战略，当务之急是完善城市功能，实现新市区空间形态的战略性转移。据介绍，由于目前江南江北交通瓶颈制约仍是影响两岸同步协调发展的重要因素，浦口今后将积极配合并参与做好纬七路、纬三路、大胜关铁路桥等过江通道建设相关工作，尽快形成江南江北一体化大交通格局，并在此基础上，每年确保基础设施投入增幅保持在30％以上，5年内形成“四纵十横”快速交通网。

　　完善城市功能，浦口还将大力推进泰山片区、江浦片区、顶山片区等中心城区“三大片区”建设，通过建设一批大型房地产和重点商贸项目，全面提高城市化和城市现代化水平。5—10年内把城市中心片区建成现代化的行政、商务、文化中心和旅游度假休闲基地，满足新市区未来100多万人口的服务需求。

　　一个美丽的城市，三分靠建，七分靠管。为此，浦口将继续推进以“两线、两片、百点”为重点的城市环境综合整治工程，3年内基本完成中心城区环境综合整治任务，并延伸到各镇街。积极探索现代城市管理模式，通过推进“数字城管”建设，全面提升新市区城市管理水平。

　　探索中心城市郊区新农村建设路径，建设区域统筹发展示范区

　　在打造江北现代化新市区的同时，还要建设富有地方特色的社会主义新农村，这是浦口的特点所决定的。

　　“浦口是南京主城的近郊区域，城乡差距相对较小，最有条件在全市率先走出一条城乡统筹发展的新路。”戚鲁说，今年以来，浦口通过全面推进“以工哺农、企业共建”活动，启动实施了总投资近1亿元的18个共建项目，实现了新农村建设由“政府推动”到“双向互动”的良性发展态势。未来几年，浦口将继续遵循“市场化、收益性、项目包装、滚动发展”的原则，积极探索“城乡携手、结对共建”的新农村建设之路，努力成为全市乃至全省城乡统筹发展和区域统筹发展示范区。

　　建设社会主义新农村，农民增收是难点。基于此，浦口今后将每年培训农民1万人次，转移农村劳动力6000人左右，通过产业富民、就业富民、创业富民、转移富民和帮促富民等多种途径，确保农民人均纯收入如期达到全面小康水平。此外，浦口将进一步完善农村保障体系，全面实行农村义务教育阶段学生免收学杂费，继续对农村贫困学生实行教育补助制度；加大农村合作医疗投入力度，争取到2010年全区农村合作医疗标准达到每人200元。

　　推动“浦口板块”增长方式转变，五大支柱产业产出均过百亿元

　　近日，全市加快“五个中心”建设规划中已列出140多项重大支撑项目，其中涉及“浦口板块”的项目有15个。

　　“这表明，抢抓跨江发展机遇，浦口在产业发展上大有可为。”戚鲁说，以“五个中心”建设为契机，浦口今后将加紧对接，主动融入，围绕发展抓产业、围绕产业抓项目、围绕项目抓落实，紧紧依靠一批大项目、好项目，强力推动“浦口板块”增长方式转变，增强区域综合竞争力。

　　具体而言，首先要加快载体建设。举全区之力加快建设三桥开发区，快速拉开一期“两轴四区”33．76平方公里框架，做到高水平启动、大力度建设、快速度推进、全方位见效；继续加快浦口开发区和镇街工业集中区建设，探索其与高新区合作发展的新路径，充分发挥“浦口板块”的综合效应。

　　与此同时，浦口还将加快区域优势特色产业的发展，重点培育电子信息、食品医药、机电制造、纺织服装、交通装备等五大支柱产业，形成一批产业特色明显、核心竞争力强的产业集群。力争到“十一五”中后期，五大支柱产业均达到百亿元以上产出规模。(编辑晨光)