连续22个月工业增幅全省第一 咸宁速度催生鄂南新变

　　荆楚网消息（湖北日报）（记者任浩、特约记者田期汉、通讯员何泽平、游晴）初冬时节，漫步咸宁街头，一条条平整的沥青路面将城区主干道装扮一新。家住温泉白茶村的黄爹爹说：“我在这里住了50年，第一次看到这么好的路面，又平又气派。”

　　咸宁的变化，就像黄爹爹眼前这新铺的沥青路一样，真切可感。

　　变化，源于这个市不断壮大的工业经济实力和不断增强的发展后劲。今年元至10月，咸宁市完成工业增加值同比增幅居全省第一。规模以上工业利税总额同比增长72.38%，利润总额同比增长99.52%。

　　2005年元月，咸宁市工业增加值增幅首次跃居全省首位，此后高增长势头不减，到今年10月，咸宁连续22个月保持工业增加值增幅全省第一。工业经济持续增长，鄂南大地呈现快速、健康发展态势。

　　工业经济强劲增长，得益于该市狠抓项目建设和招商引资。今年全市规模以上工业企业数比上年底增加66家，增速仅次于武汉和孝感。目前，全市规模企业中，年销售收入1000万元以上的有200家，5000万元以上的有200家，亿元企业达30家。

　　经济发展带来城乡变化。今年以来，咸宁市投入资金，对城区道路、交通、学校、医院、公园等公用设施进行改造维修，城区面貌大为改观，中等城市雏形初现。前不久，咸宁市入选“中国魅力城市200强”。

　　[解读]看咸宁怎样谋发展

　　记者任浩 特约记者田期汉 通讯员何泽平 游晴

　　“现在是咸宁发展的最好时期，也是爬坡上升的关键时期。”在咸宁采访，听到最多的是这句话。“咸宁干部的精神状态不错！”多位省领导来调研，对咸宁的干部作出这样的评价。

　　经济欠发达，工业基础薄弱，市场主体偏少，在困难的条件下，咸宁怎样谋划发展之路？我们从所见所闻的点滴变化中寻找答案。

　　怎样活县域

　　今年以来，咸宁市县域经济引起全省关注。4月份，全省县域经济工作会议在咸宁召开。代表途经崇阳县时，看到昔日荒凉坡地上建起的天城工业园，省长罗清泉连称“不简单”。

　　7月份，省委书记俞正声接受央视《对话》访问时，专门提及咸宁在工业经济落后条件下发展县域经济的经验。

　　咸宁四县一市一区，县域经济各有活招。地处湖北最南端的通城县，山多，资源少，交通不便，外商进不来，信息相对闭塞，怎么办？县委、县政府瞄准10万在外打工的通城青年，以乡情、亲情、友情为纽带，每年在广东召开广深地区同乡联谊会，走出一条别具特色的招商引资路。

　　截至目前，通城县共引进回归项目386个，占招商引资总数的96.1%，回归资金10.8亿元，占招商引资总额的87.3%。

　　把特色资源转化为品牌优势，以品牌带动资源开发，咸宁的县市区情况各异，转化的功夫却都做得好。嘉鱼以水产和蔬菜延伸产业链，赤壁引来亿元项目扎堆，咸安以改革增发展动力，通山盘活石头文章，崇阳卫材产业崛起于青山绿水间……一县一品牌，特色各不同。今年上半年，咸安、嘉鱼、崇阳的工业增加值增幅均在50%以上，县域经济活力四射。

　　咸宁没有沉醉，在加速发展中不断警醒。今年7月，上任不久的市委书记许克振，带着市“四大家”成员、县市区一把手、市直部门负责人，到随州、孝感学习取经，随后以加快咸宁经济社会发展为主题，在当地媒体开展长达数月的大讨论。

　　怎样抓项目

　　咸宁欠发达，欠就欠在项目少，企业少，生之者寡。

　　东部产业转移，老板携资而来，来的都是客，要不要“照单全收”？咸宁干部盼项目，但对身边的“清风明月”有着天然的偏爱，拒绝高污染、高消耗项目从未犹豫。

　　可对那些大品牌大投资额、高科技含量、低污染低消耗的大项目，咸宁的主要领导有一种特别的敏感，有一种不达目标不罢休的韧劲。

　　市长李兵跑项目抓项目，常有“妙手”。一次，有位IT企业老板来电话，准备到湖南办厂，向他询问当地情况，李兵立马在电话中展开游说攻势，经他一番劝说，这位老板改变主意，这家高科技企业最终落户咸宁。项目背后的故事，讲述着咸宁干部的真诚和睿智。

　　8月中旬，全球最大的游艇制造商———美国洁麦公司派其独立代表麦克来咸宁，商谈合作建游艇基地。在开发区简陋的会议室里，当麦克说明来意后，分管招商的副市长李亚华用一口流利的英语向客人介绍咸宁的特色和优势，这令麦克大为吃惊，临走前他说：“咸宁的干部，好。”在省市领导的争取下，这个年产值1亿美元，产品全部出口欧美的项目定址嘉鱼。

　　今麦郎入驻，更见咸宁干部招商引资的扎实功夫。这家企业当初派员来咸宁考察，3天期满，考察人员尚未回北京总部，副市长李亚华就带着招商局长星夜赴京，呈上咸宁承接今麦郎的投资说明书。今麦郎的老总说，没想到你们效率这么高！10月15日，一期投资1亿元今麦郎咸宁生产基地动工兴建。

　　高效和诚意引来凤凰栖，红牛、沃尔克、索普卡、人福科技等优质项目在咸宁经济开发区相继建厂，现在，这里的亿元级企业达到30家。

　　怎样优环境

　　一位浙商对咸宁的投资环境有意见，离开咸宁前给市委书记许克振写了一封信。许克振马上将这封信批给市直部门参阅，由此举一反三，对一批破坏经济发展环境的典型进行查处。

　　在全市干部大会上，许克振提出三个“不要怕”：不要怕客商赚钱，不要怕能人致富，不要怕投资者发财。要通过外商，让咸宁地价增值、劳动力增值、资源增值。

　　整治环境，咸宁开始发力。调顺市区体制，开发区合三为一；重新制定城市发展规划并加强基础设施建设；对行政服务中心进行整改，捆住部门利益之手；突破性发展旅游业，对投资三产的业主优先扶持；对贡献突出的科技人员实行重奖……

　　市里出台《关于加快县域经济发展的若干意见》，从下放审批权限、加大金融财政支持力度、鼓励各类人才创办企业等方面，赋予县市区更大的自主权。集中财力建立招商引资、农业产业化、高新技术三个专项基金，使县市在发展和增收中得到实惠。

　　看到这一系列举措，咸宁浙江商会会长李国庆说：“咸宁的领导对环境建设这么重视，我们更加坚定了在这里投资的决心!”