长沙将降低开店门槛

　　谭仲池：如办证门槛降不下来，我来帮个体户打几个官司

　　12月6日晚8时，在南园小区开店的范女士依然在忙碌着，每来一个顾客，她脸上都洋溢着笑容。图／记者殷建军

　　本报记者刘勇 夏雨 长沙报道

　　“这么多前置手续要办，老百姓开个店多难啊！” 在昨日召开的长沙市清理整顿无证无照非法经营行为工作动员会上，长沙市委副书记、市长谭仲池要求，长沙市必须适当降低开店准入门槛。他还鼓励老百姓用法律来推动职能部门降低开店门槛：“如果今后，这些办证门槛降不下来，我来帮助个体户打几个官司试试看！”

　　绝不能借整顿搞乱罚款

　　从2007年1月份开始，长沙市将开展清理整顿无证无照非法经营行为专项行动。“这次清理整顿的重点是教育！”谭仲池说。

　　据调查，目前长沙城镇下岗、失业、残疾等弱势群体和外来人员，约占无证无照经营总数的70％。如今，这些特殊群体引起了谭仲池的高度重视。谭仲池强调说：“在此次清理整顿期间，要通过上门服务、免费办证、只教育不罚款等不同的方式来解决这些无证无照问题。绝对不允许借整顿之机，乱收费乱罚款。”

　　谭仲池告诫说，政府职能部门有责任为老百姓服务，帮助他们合法经营。对利用清理整顿之机搞乱收费乱罚款的，要从严查处。他甚至建议相关责任单位公布自己的举报电话。

　　在昨日的会议上，各区县（市）政府以及相关部门向长沙市政府递交责任状。长沙市政府向外公布了举报电话。（市监督局：8666240、8666241；市工商局：12315、2891673）

　　目前的一些高额办证费不合理

　　在长沙市，开办一家100平方米左右的美容美发店，在开业前将所有证照办齐需要4000－5000元费用。如此高的办证门槛，合理吗？

　　不合理！会上，谭仲池“不理解”地说：“这些人中很多是下岗失业人员，他们怎么可能有那么多钱去办手续？这些前置审批就算是我们的规定，也是可以改变的！”

　　面对所有与会人员，谭仲池感慨地说：“据长沙市政府研究室的调查，个体私营企业办理工商登记前涉及的前置审批共有122项，其中餐饮、住宿、美容美发的前置审批多达9项，涉及6个部门。在座的各位，自己不开店子，体会不深。但是，你们只要换位思考一下，就知道老百姓开个店有多么困难啊！”

　　谭仲池呼吁说，长沙市无证无照经营者有2万多户，平均一个经营户如果安排5个人就业，那就是关系到10万多人的大事情。今后，涉及办证办照的门槛、收费、条条框框，能免则免，能低则低，能减则减。

　　根据安排，长沙市将适当降低市场准入门槛。