积极探索完善程序宁夏回族自治区合力开创政治协商新局面

　　本报讯(记者蒋志臻)《中共中央关于加强人民政协工作的意见》下发后，宁夏回族自治区党委、政府、政协在发挥政治协商的积极性和主动性，推进履行政治协商职能的制度化、规范化、程序化方面，进行了有益的尝试，不断完善政治协商的程序，努力开创全区政治协商的新局面。

　　据宁夏回族自治区政协主席任启兴介绍，自治区政协党组根据自治区党委、政府的

中心工作提出建议，研究并确定协商议题。今年全国“两会”结束后，自治区政协党组向自治区党委提出了2006年政治协商选题的建议，即围绕自治区党委、政府《关于推进社会主义新农村建设的实施意见》，就“推进我区社会主义新农村建设”开展协商讨论，就“构建和谐宁夏”问题开展协商讨论。自治区党委对自治区政协党组的建议很重视，研究并同意了自治区政协党组提出的建议。

　　在议题确定后，自治区政协党组根据党委的统一部署，按照政协章程和有关规定安排协商活动。为新农村建设建言献策，自然成为今年宁夏政协工作的重中之重。7月13日，自治区政协召开了八届二十四次常委会议，就“推进我区社会主义新农村建设”开展协商讨论，对这一议题给予了极大的关注。特别值得一提的是，他们邀请一些乡村干部、农民代表列席会议，进行交流，让常委直接倾听来自基层的呼声，增强了会议的实效性。会后，区政协将关于新农村建设方面的意见建议整理报送给自治区党委，内容包括大力发展农村经济、加强农村基础设施建设、大力发展农村社会事业、加快改革和完善农村金融体系、建立健全农村社会保障体系等多方面。10月23日，自治区政协召开了八届二十五次常委会议，学习贯彻中共十六届六中全会精神，就“构建和谐宁夏”问题开展协商讨论。同在10月下旬，区政协组织在宁全国政协委员和部分自治区政协常委，就自治区的一号工程———宁东能源化工基地建设开展视察，并召开座谈会。

　　在宁夏，区政协每一次协商讨论，自治区党委、政府都安排领导同志到会通报情况、听取意见和委员们面对面协商。今年自治区政协八届四次会议期间：在家的11位自治区领导———自治区党委书记陈建国、自治区政府主席马启智和其他常委、政府副主席全部到会，听取大会发言。自治区党委和政府有关部门负责人就协商议题通报情况、听取意见，现已成为惯例。

　　政治协商需要各方的积极参与，而在宁夏回族自治区党委、政府和政协之间已经有了默契的“互动”。一方面，自治区政协及时整理并报送参加会议的各党派团体和各族各界人士提出的意见和建议。在常委会议和专题协商活动结束后，自治区政协都会综合委员意见和建议，形成会议报告或专项建议报送自治区党委、政府。另一方面，党委和政府及有关部门对政协报送的意见和建议认真研究处理，并及时反馈处理情况。今年7月，对区政协八届二十四次常委会议后向党委、政府报送的关于新农村建设的意见建议，陈建国及时作出批示，要求有关部门认真研究采纳。此后不久，相关部门及时召开了会议，研究落实政协有关建议，这极大地保护和促进了委员履行职能的积极性。