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成品油批发垄断将打破


http://www.sina.com.cn 2006年12月07日11:14 西安新闻网-西安晚报

  综合新华社、《成都商报》消息为履行入世承诺,商务部日前发布《成品油市场管理办法》和《原油市场管理办法》,自2007年1月1日起施行,对外开放国内原油、成品油批发经营权。

  市场人士分析,商务部的两个办法一旦实施,汽油、柴油供应将有望多元化,因油源紧张而停供的现象或将减少。外资和替代能源大举进入,民营油站则将遇“收购风暴”。

  油源多元化来了

  商务部新闻发言人崇泉6日表示,上述两个办法实施后,将打破国家统一配置原油资源和中石油、中石化两大集团集中批发成品油的格局,允许具备条件的企业在我国从事原油、成品油批发经营,我国石油市场将逐步形成国有大型石油公司、跨国石油公司和社会经营单位共同参与竞争的格局。

  对车主来说,这是利好消息,批发环节的油源多元化意味着资源更丰富。

  民营油站将受冲击

  据崇泉介绍,两个办法明确了原油、成品油经营企业的资质条件、申请程序、提交材料、监督管理等内容,对各级商务主管部门实施行政许可的主体资格、审批程序、受理时限及法律责任等进行了严格规定。

  办法给原有成品油经营企业预留了整改期,批发和仓储企业可以在办法实施之日起18个月内进行整改,零售企业在6个月内进行整改。整改期结束后,仍不符合规定者将出局。

  商务部公布的数据显示,截至2006年11月底,我国社会批发企业占国内成品油批发企业总数的33.4%,社会加油站占国内加油站总数的56.3%。昨晚,有成都民营加油站企业代表告诉记者,放开以后,民营油站将身陷“两难”:一方面,部分民营油站达不到要求,需要寻找平台继续生存;另外一方面,外资要进入市场各个环节,收购民营油站是明智之举。

  事实上,据记者了解,目前有外资企业已经开始在成都收编社会加油站。

  生物燃料上市提速

  值得注意的是,修订后的《成品油市场管理办法》中对成品油的定义为:“指汽油、煤油、柴油及其他符合国家产品质量标准、具有相同用途的乙醇汽油和生物柴油等替代燃料”。这与原来的暂行办法有所不同,已经将乙醇汽油、生物柴油等替代燃料纳入成品油市场管理范畴,实行统筹管理。

  另外,记者从确切渠道获得的消息显示,生物柴油的国标将在近期发布。业内人士分析,此次油源放开后,生物燃料上市推广将提速。


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