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2010年,央企可能减半


http://www.sina.com.cn 2006年12月07日14:27 今晚报

  新华社北京12月6日电 (记者任芳 刘兵)国务院国资委副主任邵宁6日表示,推进内部重组整合、提高集团控制力,是今后几年国资委推进企业改革的一项重点工作,现有的161家中央企业到2010年将调整和重组至80到100家。

  邵宁在6日召开的“中央企业推进内部整合增强集团控制力经验交流现场会”上说,目前为数不少的中央企业是通过行政划拨组成的企业集团,“控制力弱”是此类集团公司的
先天不足。推进内部重组整合,是增强企业控制力、提高企业凝聚力的有效途径。

  目前,有相当一部分中央企业是通过国家重点投资建设、行业性重组、军队武警部队和党政机关所办经济实体脱钩移交、部委所属事业性科研院所改制移交形成。这类央企母公司的组建往往晚于子公司,母子公司关系是通过行政手段明确,而不是通过投资形成,子企业间缺乏协调、各自谋生。

  邵宁说,要从“行政划拨、撮堆式的企业群体”转变成“实体化的、具有市场竞争力的企业集团”,中央企业首先要做3件事:主业选择、战略定位,根据市场需要确定集团企业核心竞争力和发展方向;根据业务板块需要重组整合,深度越大效果越好,最好一个板块一个公司;清理退出非主业资源、困难企业和三级以下的子公司。

  在此基础上,建立集团管控体系,主要包括7项内容:减少管理层次,加强内部审计,建立财务和会计控制制度,防范投资风险,防范法律风险,建立目标考核和奖惩体系,母公司依法行使出资人权力。

  国资委组建后一直积极推动中央企业之间和企业内部的重组整合,央企户数由2003年的196家减少到目前的161家。国资委从效益、规模、所分布行业等方面,分21个业务板块确认了137家央企的主业范围。


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