申报个税网上最方便(4)

　　专家点评刘隆亨：个税管理会更加严格

　　昨天，记者就纳税人关心的有关自行申报的问题专访了北京大学税法研究中心主任、知名税法专家刘隆亨教授。

　　记者：为什么把12万元作为自行申报的“门槛”？

　　刘隆亨：首先，个人所得税法明确规定，个人所得税实行9级超额累进税率，收入越高，所要缴纳的个人所得税越多。其中最高边际税率为45％，对应的月所得额为10000元以上。就目前的情况看，月所得万元算高收入者仍未过时。其次，从个人所得税的11个税目看，单就工资薪金而言，月所得额万元的也许并不多，但如果算上其他10种税目，超过万元者就较多了。最后，规定年所得12万元以上的纳税人自行申报，也体现了我国个人所得税征管上从“广种薄收”向“重点人群重点监控”的转变，类似“抓大不放小”，实行精细化管理的重大举措。

　　记者：有些纳税人认为，年终申报只申报已经足额缴税的收入，对于其他没有缴税的灰色收入将不会申报。您认为高收入者自行申报就能起到杜绝个人所得税征管漏洞的作用吗？

　　刘隆亨：高收入者自行申报纳税，只是加强个人所得税税收征管的一个重要手段，但仅凭这一手段是不能达到杜绝税收漏洞的作用的。实际上，我国个税法还规定，代扣代缴单位要向税务部门进行明细申报，落实个人所得税全员全额申报制度。这样税务部门就能将代扣代缴单位的申报情况与个人申报情况进行交叉稽核，有利于及时发现税收漏洞。

　　当然，仅凭这些想要杜绝税收漏洞还是不够的。

　　记者：您认为我国个人所得税改革下一步该怎么走？

　　刘隆亨：我国个人所得税目前采用的是分类征收制度，今后的方向则是综合与分类相结合的混合税制。高收入者自行申报纳税正是为下一步改革创造条件，积累经验。此外我国个人所得税目前共采用9级超额累进税率、5级累进税率、比例税率等多种税率形式，今后将简化或统一税率，适当降低最高边际税率，为纳税人建立个人所得税档案，采用永久唯一的税号。总之，个人所得税税负不应增加，而是逐渐减轻，但管理会越来越严格。