经济学家余南平独家解读:从又快又好到又好又快

　　东方网记者包晶晶12月7日报道：中央经济工作会议12月5日至7日在京举行。胡锦涛总书记、温家宝总理先后发表重要讲话，提出了明年经济工作的指导思想、总体要求和主要任务。针对目前经济领域中的一些热门话题，东方网记者独家采访了华东师范大学国际关系与地区发展学院的余南平教授。

　　东方网记者：今年是十一五的开局之年，今年的中国经济工作会议有什么重要意义

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　　余南平：今年的中国经济工作会议对于"十一五"规划来说是战略结构性的部署，将为实现一系列经济转变打下基础。在"十一五"规划中，对土地、资源等的利用将得到有效的修正，当然，这些修正都是在"构建和谐社会"这一主旋律之下进行的。比如加快推进经济结构调整和增长方式转变从优化产业结构中求发展，从节约资源、保护环境中求发展；加快发展服务业特别是信息、金融、保险、物流、旅游和社区服务业，不断提高服务业的比重和水平。

　　作为"十一五"的开局之年，与往年相比，今年的经济工作会议着重对当前热点进行部署，指导投资方向和使用结构，引导各部门做好明年的经济工作，因此更加具有战略性。

　　东方网记者：今年以来，中国经济发展呈现"高增长、高效益、低通胀"的良好局面，但投资增长过快、信贷投放过多等问题依然突出。2007年是我国经济社会发展进入关键阶段的重要一年。促进经济工作从"又快又好"迈向"又好又快"，将成明年经济工作的一大亮点。如何来理解"又好又快"呢？

　　余南平：这并不是两个字的简单对调，"好"，指的是经济发展的内涵和质量，也就是说，实现经济增长方式的转变，是靠什么产业来带动的？比如消费服务业，拿农村具名的消费水平来说，尽管近年来有所上升，但仍然跟不上GDP的发展速度。"快"，是指发展速度，而经济发展并非越快越好。首先需要看资源环境能否支持，其次，要看在经济发展过程中产生的各种问题能否得以有效的解决。我个人认为，在合理的水平下，"9"不见得就比"10.5"糟糕。关键还是要看这个"牵动力"。

　　能源资源的高消耗以及由此造成的环境污染和生态破坏，让我们为经济过于"迅猛"的发展付出了代价，所以未来的经济发展要更加注重质量，在"好"的前提下谈"快"。

　　东方网记者：我国一系列重大改革向纵深推进，在重点领域和关键环节取得新进展，给百姓生活带来积极变化。能否用您的观点来谈谈这些具体的变化？

　　余南平：我们从城乡两个方面来看待这些变化：首先是农村，在"十一五"期间，将有一系列政策性的扶持，农民的创业积极性得到调动，使农民的文化、教育、医疗、有所保障，他们的切身利益更加有保障。并且滥征土地等情况有大幅度的改善，对资源的利用程度有所控制，使社会和经济相协调而发展。其次，就城市而言，一系列重大改革的落实，将使经济更有"内升的弹性"，构建更为健康的经济体，能够抵御来自内外的各种经济问题，不再过度依赖外部投资；大量的公共财政不再放在无休止的高投资上，而是转化为与人民生活切实行相关的公共服务事业上来。解决了人民的就业、住房、教育、看病这四大问题，百姓的保障提高了，也就能够更加理性地消费，形成一个更为健康的循环。

　　需要强调的是：以前那种以政府为主体进行各种大项目投资的情况正逐渐"还原本位"，将公共财政用来为公众服务，这样收到的效果就是，更多的中小企业开始以创新实用为发展理念，将产品的研发目的直接对准百姓的需求，而这一良好趋势将在"十一五"规划中得到发展。另外，我们也需要通过平衡发达地区与非发达地区的诧异，是区域差变得"可控"，这样才能减少劳动力的流动，从而减少国家的交通压力和城市的人口压力。

　　东方网记者：目前，我国财经政策以"稳健"为基调:维持稳健的货币政策和财政政策,将短期的宏观调控和长期的产业结构调整结合起来,进一步优化产业结构,促进经济增长方式的转变。能否从专业角度来谈谈这些调控措施实施的背景，以及现实意义。

　　余南平：从内外环境来看，我国外汇储备量已经较大，

　　东方网记者：对于大家都关心的资本市场以及房地产市场来说，中国经济工作会议的召开，会对于两个市场的走向产生何种指导活用？

　　余南平：央行采取了紧缩的货币政策，具体的操作是需要各大商业银行来完成的，通过

　　中国的证券市场经历了5-6年的熊市之后，终于迈入了牛市的第一阶段。在今后一段时间内，人民币升值的背景下，仍然会有大量的热钱涌入股市；优势企业的动力得以焕发，将会有25%左右的增长水平，这对于07年的投资都是有益的。同时，新的建设项目，新的IPO将为股市注入大量新鲜血液，因此，牛市还远远未完，如果说三年前最佳的投资选择是房地产的化，那么现在，最好的投资就是股市。