中国经济的新信号

　　7日在北京闭幕的中央经济工作会议，对明年经济工作进行了具体部署。从这些部署中，我们可以看到政策的新信号、经济的新走向。

　　“三个协调”

　　与过去“又快又好”提法有所不同，这次中央经济工作会议强调，必须深刻认识“

又好又快”发展是全面落实科学发展观的本质要求。明年经济工作的部署主要围绕这四个字展开。

　　针对明年经济工作面临的新情况、新特点，中央经济工作会议强调，实现明年经济工作的目标和任务，防止出现大的起落，必须稳定、完善、落实政策，做到“三个协调”：努力实现速度、质量、效益相协调，消费、投资、出口相协调，人口、资源、环境相协调，真正做到又好又快发展。

　　国际收支平衡

　　在“经济增长、就业、物价、国际收支平衡”四大宏观调控目标中，促进国际收支平衡，已被放在明年经济工作的突出位置。中央经济工作会议着重指出，必须把促进国际收支平衡作为保持宏观经济稳定的重要任务。

　　高顺差使我国外汇储备迅猛增长，目前攀升至约1万亿美元，位居世界第一。央行坦承，当前国际收支不平衡问题进一步加剧，进而刺激过度投资和资产价格膨胀，价格稳定面临潜在压力，这成为金融调控需要应对的最突出挑战。

　　“现代农业”

　　中央经济工作会议明确提出，要把发展现代农业作为推进社会主义新农村建设的着力点。值得注意的是，今年年初颁布的“十一五”规划纲要，也把“发展现代农业”单列一章，提出“坚持把发展农业生产力作为建设社会主义新农村的首要任务”。“手插秧，牛耕田”式的传统田园农业生产方式，已不适应新农村建设的新形势。

　　扩大消费

　　农民和城镇低收入者收入水平不高是制约消费的一个关键因素。按照部署，明年要合理控制投资增长，努力优化投资结构。坚持以增加居民消费尤其是农民消费为重点，加快调整国民收入分配格局，努力提高农民和城镇低收入者收入水平和消费能力。随着这些措施的到位，消费由此可望在2007年迎来一个新的扩张。

　　节能降耗

　　虽然年初设立了节能降耗和污染减排硬指标，但综合来看，完成全年任务非常艰巨。

　　中央经济工作会议提出，完成节能降耗和污染减排的任务，要进一步统一认识，下最大决心、用最大气力，力求取得实际成效，必须采取有力措施，充分挖掘潜力，努力实现节能降耗和污染减排的约束性目标。

　　房地产调控

　　可以肯定的是，明年国家在继续发挥房地产业带动经济发展作用的同时，将抑制房地产投资过快增长和房价过快上涨。通过建立健全廉租住房制度，改进规范经济适用房制度，搞活二手房市场，调整住房结构解决困难群众的住房问题等办法促进房地产市场健康发展。

　　提高生活质量

　　提高百姓生活质量不仅是经济社会发展的主题，更是社会和谐的基础。

　　中央经济工作会议提出，要坚持以人为本，不断促进社会和谐。始终把人民群众的根本利益放在首位。（贺劲松张旭东刘铮）