构建“和谐安徽国税”

　　安徽省国税局用发展的眼光审视思想政治工作，用时代的要求创新思想政治工作，用改革的精神推动思想政治工作，为国税事业的健康发展提供了有力的思想保证、精神动力和智力支持。如今，一个风正、气顺、劲足的和谐氛围在全省国税系统日渐形成。2003年以来，全系统共有231个集体、73人次受到省部级以上表彰；在全省第三次“万人评行风”活动中，国税系统群众满意率位居前列；在省政协组织的问卷调查中，国税系统满意度位居全省执法部门第一名。

　　增强事业心，固和谐之本，保持“风正”

　　近年来，随着社会经济环境的深刻变化以及各项税收改革的不断推进，少数干部事业心不强、责任感不足、积极性不高的问题相对突出，一定程度上影响了国税事业的健康发展。对此，省国税局坚持以思想教育为本，激浊扬清，扶正祛邪。

　　该局按照内容求精、形式求新、效果求实的标准，采取专题讨论、骨干培训、辅导报告、主题实践等多种形式，深入扎实地开展政治理论学习。为了增强广大党员的党性意识，提高思想政治工作的感染力，他们开展了“围绕发展找差距，立足岗位作贡献”等主题实践活动，并将泾县新四军军部旧址确定为全省国税系统爱国主义教育基地，每年组织党员实地接受革命传统教育。

　　与此同时，以爱岗敬业、公正执法、诚信服务、廉洁奉公为基本内容，组织开展了形式多样的职业道德教育。他们组织干部职工走进监狱听犯人现身说法，走进车间看工人辛勤工作，走进乡村体验农民生活，促使国税人员牢固树立正确的世界观、人生观和价值观。

　　在廉政教育方面，一方面引导干部认真算好政治、经济、生命、家庭四笔账，做到自重、自省、自警、自励；另一方面，对税收管理人员、税务稽查人员、行政审批人员等重点加强监督制约，对各级领导干部实行“约法三章”，对全省国税人员实行“六个严禁”，从而使自律与他律、内在约束与外在约束有机地结合起来。对于吃、拿、卡、要、报等损害纳税人合法权益的不正之风，一旦发现严惩不贷。

　　构建稳定线，务和谐之实，促进“气顺”

　　针对系统内的重点、热点、难点问题，特别是一些历史遗留问题，该局坚持虚实结合、虚功实做，切实理顺了情绪，协调了关系，化解了矛盾。

　　由于历史原因，协税员清退、退伍士兵安置一直是困扰国税系统的不稳定因素。为解决这些问题，该局将依法办事与教育疏导紧密结合起来，做了大量深入细致的思想政治工作。在协税员清退问题上，该局一方面不折不扣地落实国家税务总局的要求，在规定时限内将协税员全部清退；另一方面充分考虑被清退的协税员在就业和生活上的困难，依法兑现补偿金。在退伍士兵的安置问题上，他们加强与地方党政部门和省、市“双退”安置办公室的协作与配合，实行考试择优录用与有偿转移安置相结合的办法，一定程度上缓解了矛盾。

　　针对基层同志反映比较强烈的问题，他们通过调研建立了一条“保障线”：即经费最低保障线。在经费预算安排上，进一步向县及县以下基层部门倾斜，对人均经费低于一定水平的县局，由省局另行安排经费补足。实施了“两项工程”，即健康工程和安居工程。在基数经费以外为各地建立医疗补助基金，专项用于职工大病医疗补助和超过医疗救助基金最高支付限额部分的医疗费支出，并定期为干部职工安排健康检查；每年安排一部分房改资金，专项用于无房职工和住房面积未达标准职工货币化补助。上述措施解决了人们的后顾之忧，思想政治工作真正做到了大家的心坎上。

　　激发动力源，兴和谐之举，确保“劲足”

　　面对当前繁重的国税工作任务，省国税局进一步增强思想政治工作的感召力、凝聚力、渗透力，激发国税干部的积极性、主动性、创造性，为国税事业的发展提供强劲的动力源。

　　每一项重大决策前，该局都要广泛听取意见，真正做到深入了解民情、充分反映民意、广泛集中民智、切实珍惜民力。为了激励广大干部职工努力追求事业，省国税局提出以构建“和谐国税”为主题、以推进依法治税为主业、以实施“十一项工程”为主线、以干部队伍为主体的“四个主”工作思路，开创了国税事业新局面。

　　系统内正逐步推行以竞争制、交流制、限龄制、任期制、转任制“五项制度”为主要内容的干部人事制度改革。目前，该局已通过竞争上岗的方式选拔了48名副处级领导干部、169名副处级后备干部；各省辖市局领导班子成员平均年龄较3年前下降了2.1岁，县（市、区）局领导班子成员平均年龄下降3.1岁。与此同时，该局还大力实施“全方位、多层次、大规模、正规化”的教育培训，培养了一批能够适应新形势需要的高层次复合型人才。全系统大专以上学历层次人员的比重较3年前提高了15.9个百分点，注册会计师、注册税务师和律师“三师”资格获得者占总人数的比例达到5.7%%。

　　思想政治工作的不断加强，凝聚了人心，协调了行动，推进了工作。据统计，我省国税收入规模已由2003年的216亿元增加到2005年的351亿元，宏观税负由2003年的5.4%%上升到今年上半年的7.4%%，收入规模扩张的力度、宏观税负上升的速度、经济税收关系的协调程度均为历史最好的时期。