胶南1500万元催生农民“小老板”

　　今年，胶南市财政拿出1500万元设立农民创业扶持基金，把农民培训纳入扶持创业范畴，对该市从事养殖、种植、加工等项目的创业农民进行小额贷款贴息，鼓励农民自主创业，推进了农村由“打工经济”向“创业经济”转型。

　　基金扶持 转型“创业经济”

　　近日，胶南市机关办公中心二楼会议室内喜气洋洋，全市农村文明信用工程建设表彰大会在这里举行，10个“文明信用镇”、160个“文明信用村”和117469个“文明信用户”捧回了金灿灿的奖牌。“金字招牌”不但是对讲信用者的肯定，同时也意味着受到表彰的诚信者在创业中将享受贷款优惠政策：持有贷款信用证的农户在农信社贷款可以“一次核定、随用随贷、余额控制、周转使用”，贷款利率国家规定浮动部分最高可下调30%；文明信用村的贷款优先安排；文明信用镇当年新增存款的80%在本镇发放使用，并适当提高小额农户信用贷款比例。

　　今年以来，胶南市结合“农村文明信用工程”建设，加大对农民创业扶持的力度，市财政拿出1000万元设立农民创业扶持基金，对农民创业项目的贷款进行贴息。贷款额度每户1万元-10万元，贴息标准为利息总额的90%。申请创业贷款贴息的农民，只要向所在村的村委会提出申请，由镇政府（街道办事处）及市农村信用社审批后，就可按信用户贷款的标准计息，农民按期归还贷款本息并经有关部门审查认定后即可获得贴息贷款。

　　据测算，这1000万元贴息资金可拉动农民创业贷款1.2亿元，农户每年投入的创业资金总额可达2亿多元，实现农民增收1500万元以上。截至目前，全市共发放创业贷款9800万元，有3300多农户因此受益。王台镇通过创业基金扶持“家庭工厂”发展，目前已拥有860家“家庭工厂”，户均年收入5万元以上。

　　技能培训 锻造新农民

　　灵山卫北街村村民石连业虽然已过不惑之年，但学习的热情可不低，他听说村里新建的农民公寓要成立物业管理公司，就赶紧参加了镇成教中心免费举办的物业管理培训班，还顺利取得了《物业管理员资格证》，一上岗就拿到了一千多元的月薪，心里甭提多“恣儿”啦。

　　建设新农村的主体是农民，培养一支掌握一技之长的新型农民队伍就显得至关重要。为此，胶南市财政拿出500万元设立专项资金，采用“订单式培训、菜单式教学、递进式就业”的模式，免费对全市农民进行创业技能培训，使农民的转产转岗就业能力大大提高。

　　同时，充分发挥技工学校、农广校和社会培训机构等各类教育资源的作用，整合农村教育资源，扶持发展职业技工教育，使全市职业教育在校生达到6.1万人。加强实训基地建设，今年开工建设1处市级公共实训基地，扶持建设6处农民实训基地，面向农村劳动力开展职业培训。据悉，通过免费技能培训，该市今年已顺利转移农村劳动力1.4万人，实现了“技能培训一人、转移就业一人、脱贫致富一户”的目标。

　　连 刚 贵 彬