我省每年可回收废物量总价值达600亿元

　　“垃圾是放错了地方的黄金”、“垃圾是地球上惟一增长的资源”。日前，江苏省老科技工作者协会的专家们在大量调研的基础上向省委省政府建言，再生资源产业是一条用最小资源和环境代价取得经济、环保双赢的发展之路，而我省每年产生的可回收废物量总价值达600亿元，发展再生资源产业具有巨大潜力。

　　据了解，江苏既是资源消耗大省，也是资源紧缺省份。近年来，全省每年消耗的矿

物资源约占全国总量的7％左右，其中八成以上需从外地输入，资源严重短缺和大量消费引发的矛盾十分突出。如何提高有限资源的利用率，成为关系江苏全局和未来发展的重大问题。

　　“他山之石”值得借鉴

　　有关专家介绍说，工业发达国家推进再生资源产业化的经验十分丰富，日本、德国、美国等工业发达国家的再生资源利用率目前已达到70％以上，再生资源产业的年产值超过了2500多亿美元，且以每年15％-20％的速度增长。发达国家比较一致的做法是：加强立法、政策推动、财政补贴、税收优惠和规模化经营。像日本在具体行业和产品方面推出了《家电循环法》、《汽车循环法案》，规定家电生产企业和汽车厂商有义务回收各自的废旧产品，进行资源再利用。美国专门成立了全国物资循环利用联合会，涉及5.6万家废弃物回收利用企业，提供了110万个就业岗位，每年的销售额高达2360亿美元，其再生资源产业的发展规模已与汽车业基本相当。

　　我省面临的挑战与机遇

　　江苏再生资源回收市场近年来也空前发展，今年上半年全省再生资源收购额已达65.54亿元，比去年同期增长580％。但是，目前我省推进再生资源产业化还面临不少问题：企业规模小，不具备循环利用废弃物能力，发展再生资源产业缺乏规模支撑；大中城市基本是分散收集者自发形成的不完善产业网络，多数企业采取可卖钱的“拿走”，不能直接卖钱的“抛弃”的回收方式；没有形成适应再生资源产业发展的制度体系和运行机制等。

　　专家们表示，虽有各种问题，但我省发展再生资源产业仍有巨大的潜力。随着城乡居民消费水平提高，废弃物品种越来越多、数量越来越大，2003年起我国已迎来家用电器更新换代的高峰期，进入更新期的电冰箱平均每年400万台、电视机500万台以上。目前电脑保有量近2000万台、手机约1.9亿部，其更新速度远高于其他家电产品。据调查，目前我省每年产生的可回收废物量总价值达600亿元，历年积存和每年新产生的废旧物资是一笔十分可观的物质财富。

　　江苏如何推进再生资源产业化

　　专家们建议，江苏要推进再生资源产业化，首先要加强政策引导，构建产业网络社会化、经济成分多元化的市场运作体系，培育一批专业化龙头企业，形成跨系统、跨部门、跨地区的产业化发展格局。同时，加大扶持力度，给予一定的财政补贴和优惠的信贷支持，用于回收设施建造、技术开发与推广、部分非经营性管理服务机构启动资金、产业规模化示范工程等。对再生资源回收、拆解、加工和无害化处理设施视为公害防治设施，增加10％-25％的特别折旧率。另外，建设三个重点载体，即再生资源工业园、再生资源产业化促进中心和资源循环利用技术中心，实行再生资源深度加工、高效利用和规模化经营，使其成为带动再生资源产业化的“样本工程”。本报记者吴红梅