劳动部门解读新政：社会化后，养老金会变少吗？

　　【龙虎网报道】昨天本报刊发《企退人员养老金发放社会化》一文后，很多读者打进本报热线咨询“养老保险金社会化发放之后是否会影响到他们的养老金足额、及时领取”，记者随后就此问题再次采访了南京市劳动部门。

　　企业与退休人员彻底分手

　　据劳动部门相关人士介绍，事实上南京市从上世纪90年代初就已经实现了养老保险金100％社会化发放，但是长期以来，街道、社区和企业在对企业退休人员的管理和服务工作上存在着交叉，而且主要是依靠企业管理退休人员和为其服务。但是，对于退休人员，企业往往无暇全盘顾及，容易导致企业和退休人员之间发生矛盾。所以，本次新政主要是强调全面实现街道和社区对企业退休人员的管理和服务。

　　鉴于此，新政明确要求，2007年1月1日之后，所有退休人员档案均将由企业转到市劳动部门统一管理，退休人员与企业除了情感上的联系外，不再有任何关系。退休人员养老金由社会统筹发放，退休人员生活由街道和社区统一管理和服务。新政策明确规定，企业退休人员实行社会化管理服务后，街道、社区必须配合社会保险经办机构做好确保养老金按时足额发放工作；及时了解企业退休人员生存状况，对高龄、特困、鳏寡孤独、重病的企业退休人员和死亡退休人员的遗属进行走访慰问；组织企业退休人员开展文化体育健身活动等。

　　劳动部门表示，新政实施后，退休人员哪怕是家里房屋漏水、身体不适，都可以直接寻求街道和社区的帮助，而不必再去找原服务企业。“退休人员的生活会在街道和社区的帮助下越来越丰富多彩。”

　　社会化后养老金会少吗

　　对于读者最为关心的养老保险金问题，劳动部门表示，社会化发放完全可以确保退休人员足额、按时领取养老保险金，市民不必担心养老金问题。事实上，南京养老金社会化发放实施十几年来从未发生过此类问题。

　　劳动部门同时介绍，目前，在南京尚有一些单位给退休人员发放一定退休金，这部分钱称为统筹外养老金。目前，约有占总退休人数7％左右的退休人员不光领取社会统筹养老金，还按月从企业领取这笔统筹外养老金。劳动部门表示，养老保险全面社会化之后，对于这部分退休人员将可以继续领取统筹外养老金，不会因为社会化而发生改变。

　　另外，新政规定，“开展企业退休人员社会化管理服务所需经费，在一定时期内，仍由企业负担。”“企业退休人员社会化管理服务费的划拨标准为：2007年1月1日后办理退休手续的企业退休人员一次性每人1500元，2007年1月1日前办理退休手续的企业退休人员一次性每人1000元。”很多退休人员担心企业不为自己交纳这笔钱，从而影响自己的养老金。对此，劳动部门明确表示，不排除一些企业无法按时足额交纳这笔经费的情况发生，一旦发生这种情况，劳动部门将会与企业协商解决，绝对不会影响退休人员领取养老金。

　　破产企业退休人员咋办

　　新政同时规定“自由职业者退休人员的社会化管理服务费由个人减半承担。”很多读者表示疑问：自由职业者退休人员没有企业为其交纳服务费，政策是规定费用由自己承担一半，那么，是否也按企业退休人员的标准来计算？如果不是，自由职业者退休人员的服务费到底该如何界定？

　　劳动部门表示，目前，劳动部门正在积极研究这部分人群服务费的相关实施细则，不久之后就会有详细政策出台。

　　与此同时，读者还非常关心那些改制、破产企业的退休人员今后的出路，这部分人事实上也相当于没有单位。对于这部分人的疑问，新政给出了明确规定：“已破产、关闭企业的社会化管理服务费，由主管部门或产业集团统筹解决；已改制企业改制前已退休人员的社会化管理服务费可从提留的‘职工安置备付金’中支出，改制后退休人员的社会化管理服务费由企业承担。”

　　今后，破产、关闭企业在资产清算时，必须将企业退休人员社会化管理服务费纳入资产变现的清偿范围，企业改制时必须将企业已退休人员社会化管理服务费，一次性向市、养老保险统筹县（区）退管中心划拨。