国务院常务会议审议并原则通过《西部大开发“十一五”规划》

　　据新华社电 国务院总理温家宝12月8日主持召开国务院常务会议，审议并原则通过《西部大开发“十一五”规划》和《诉讼费用交纳办法（草案）》。

　　“十一五”时期西部大开发的目标是，努力实现西部地区经济又好又快发展，人民生活水平持续稳定提高，基础设施和生态环境建设取得新突破，重点区域和重点产业的发展达到新水平，教育、卫生等基本公共服务均等化取得新成效，构建社会主义和谐社会迈出扎

实步伐。

　　着重抓好以下工作：

　　（一）扎实推进社会主义新农村建设，提高农业综合能力，改善农村生产生活条件，加大扶贫开发力度，千方百计增加农牧民收入。（二）继续加强基础设施建设，完善综合交通运输网络，加强水利设施建设，改善重点区域基础设施。（三）大力发展特色优势产业，促进资源优势转化为产业优势和经济优势。（四）支持重点区域优先开发，加快培育和形成区域经济增长极，带动周边地区发展。（五）巩固发展退耕还林、退牧还草成果，强化资源节约和综合利用，加大环境保护力度，推进主体功能区建设。（六）着力改善基本公共服务，加强教育、卫生、科技、文化体育事业，健全就业服务体系和社会保障体系，解决好关系人民群众切身利益的实际问题。（七）加强人才队伍建设，完善和创新人才开发机制，大力培养实用技能人才，进一步缓解西部人才流失趋势。（八）增加支持西部大开发的投入，促进革命老区、民族地区、边疆地区和贫困地区加快经济社会发展，不断完善政策措施，建立推进西部大开发的保障机制。（九）扩大西部对内对外开放，加强与毗邻国家的经济技术交流与合作，大力发展与周边国家的贸易和边境贸易。

　　会议强调，西部地区要加快改革开放步伐，突出体制机制创新，切实转变经济增长方式，不断提高发展质量，增强自我发展能力。要发挥各地区比较优势，鼓励东部地区向中西部地区进行产业转移，在更大范围内实现资源优化配置，形成互惠互利格局，促进东中西地区良性互动。