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在城管中引入人性化管理 穗拟为无证商贩设统一摊点


http://www.sina.com.cn 2006年12月10日06:00 深圳特区报

  【新华社广州12月9日电】(记者陈冀)为了给无证商贩一条谋生之路,又不影响城市环境,记者从有关部门获悉,广州市正在考虑设置统一摊点,方便无证商贩经营。

  广州市建设部门日前牵头对无证商贩的情况做了一次调研。据统计,广州市中心城区有各类乱设摊点1.5万多个,占路面积近3万平方米。违章占道经营产生的主要原因,一是集贸市场不够方便,有些社区生活基础设施配套不完善,市民从无证商贩处购物比较方便,
二是无照商贩身无长技,只能做些流动经营的小本生意。无证商贩中,70%是非常住人口,其余为本市困难家庭人员和下岗失业人员。

  对于无证商贩,政府部门在管理上刚性有余,疏导和服务不足。在城管执法实践中,执法人员的服务工作和教育工作明显不足,逐渐形成了“城管进、摊点退;城管走、摊点进”的局面。为把工作重点从管制转变到疏导,广州市正在考虑为无证小商贩提供合法的经营场地。在周边集贸市场少、沿街摊贩聚集的路段,按照“主干道严控、次干道严管、内街巷规范”的原则,在“不影响交通、不影响市容、方便群众生活”的前提下,由政府部门选好场所兴建集贸市场,就近引导零散、无序的流动摊点入“场”入“市”,合法经营。主管部门对这种市场按照“统一规划定位,统一经营设施,统一摊点设置,统一经营时间,统一垃圾存放清理”的原则进行管理。商贩只要向环卫部门交纳很少的环卫费用即可经营。


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