加快“长治”工程建设步伐 促进经济社会可持续发展

　　长江上游水土保持委员会第十三次会议强调

　　本报讯（记者夏先清）经过17年持续治理，长江流域水土流失面积减少了15%，首次实现由增到减的历史性转变；三峡库区自实施“长治”工程以来，水土流失面积以年均1%的速度递减。这是昨（9）日在成都召开的长江上游水土保持委员会第十三次会议透露的重要信息。会议主要任务是全面贯彻落实科学发展观与党的十六届五中、六中全会精神，总结“

十五”期间“长治”工作，研究部署“十一五”时期长江上游水土保持工作。

　　长江上游水土保持委员会主任委员、省委副书记、省长张中伟作工作报告，副主任委员、水利部副部长鄂竟平作总结讲话，国家林业局副局长祝列克，委员会秘书长、长江水利委员会主任蔡其华，省委常委、副省长郭永祥参加会议并讲话，委员会副主任委员单位、有关省市领导作了发言。

　　会议指出，“十五”期间，各地坚持以科学发展观为指导，不断总结成功经验，积极开拓创新，“长治”工程建设取得了新成效，累计完成国家投资17.21亿元，治理水土流失面积2.1万平方公里，实施生态修复2060平方公里。监督管理实现新突破，已建立健全各级水土保持监督机构850多个，形成了流域机构、省、市（州）、县四级水土保持监督管理网络。监测预报取得新成果，先后开展了重要支流水系和重点区域水土流

　　失动态监测，初步建成流域水土保持本底数据库。宣传工作呈现新亮点，基础工作谱写新篇章，综合效益得到新提高。经过17年治理，长江流域水土流失面积减少了15%；改善了农业生产基础条件，保障了项目区粮食安全；加快了农村经济的发展，促进了农民脱贫致富与社会主义新农村建设。

　　会议强调，搞好水土保持，是全面贯彻落实科学发展观的重要举措，对于全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会具有重要作用。要把思想统一到中央的部署上来，抓住机遇，乘势而上，扎实工作，推进长江上游水土保持工作迈上新台阶。“十一五”时期“长治”工作要以科学发展观为指导，以维系流域生态安全，促进人与自然和谐和经济社会可持续发展为目标，全面完成重点治理区综合治理任务，到“十一五”末，重点治理区治理程度达到50%以上，生态环境初步进入良性循环。水土保持预防保护和监督管理全面进入规范化轨道，进一步完善长江上游滑坡、泥石流监测预警系统，初步建立流域水土保持监测评价体系，逐步建立完善国家重点治理工程和大型开发建设项目监测评价体系，为科学评价水土保持成效和国家宏观决策提供依据；同时，强化水土保持规划、科研、示范等基础工作，提升水土保持科技水平。

　　会议强调，今明两年是贯彻落实“十一五”规划任务的关键时期，各地要着眼长远，狠抓当前。要抓好“长治”七期工程建设，加快建设步伐，确保2008年达标验收。要积极稳妥推进世行贷款水土保持项目，健全项目规章制度，加强项目管理和技术指导，确保项目顺利实施。要完善工程建设管理机制，认真研究建立“长治”工程稳定的投入机制，强化工程监督管理。要继续抓好开发建设项目监督管理和滑坡泥石流预警工作。进一步抓好基础工作，为加快“长治”工作创造条件。

　　国家发展和改革委员会、水利部、农业部、国土资源部、国家林业局、国务院扶贫开发办、国家农发办、长江水利委员会等单位，以及四川、云南、贵州、甘肃、陕西、重庆、湖北等省、市的领导参加了会议。