国家发改委预计今年GDP增10.5%

　　据新华社北京12月9日电 国家发展和改革委员会主任马凯9日表示，今年预计全年国内生产总值将突破20万亿元，同比增长10.5％。

　　马凯昨天在全国发展和改革工作会议上同时强调，明年项目开工必须符合六项条件，把能耗作为项目审核的强制性门槛。

　　新增就业超1050万人

　　 马凯指出，今年中国经济呈现速度较快、效益较好、物价较低、运行较稳、实惠较多、后劲较足的特点。

　　“从投入看，单位ＧＤＰ能耗有所下降；从产出看，预计全年财政收入增长20％左右，规模以上工业企业实现利润增长30％左右；从结构上看，产业结构调整出现了很多积极变化。”马凯说。

　　在经济平稳较快发展的同时，百姓获得了较多实惠。发改委预计，全年城镇新增就业可超过1050万人（年初计划为900万人以上），农民人均纯收入和城镇居民人均可支配收入分别实际增长6％和11％，全年居民消费价格总水平上涨1.3％（年初计划为3％以内）。2005年中国ＧＤＰ已突破18万亿元。

　　消费占GDP比重创新低

　　在中国经济即将实现第四年两位数增长、“好”中求“快”成为经济发展新指向之际，明年经济工作动向引人注目。

　　马凯强调，明年经济工作中必须把握好四点：稳定宏观经济政策、调整结构、推进各项改革、重视解决民生问题。

　　“保持经济平稳运行，避免出现大的起伏，仍然是宏观调控的首要任务。”马凯说，明年经济工作将坚持稳健的财政政策和货币政策。

　　调投资、促消费成为明年结构调整的突出任务。今年前三季度，中国最终消费占ＧＤＰ的比重仅为51.1％，已经降到历史最低，而上世纪80年代比重曾达62％。投资增幅仍然偏高、在建规模仍然过大，预计全年在建项目投资规模达32万亿元，比上年增加5万多亿元。

　　在今年单位ＧＤＰ能耗将有所下降的基础上，明年发展改革委将以节能降耗和污染减排为抓手，促进经济结构调整、促进增长方式转变、促进质量和效益提高。将及时分解落实年度节能目标，重点抓高耗能行业和企业的节能工作，把能耗作为项目审核的强制性门槛，严把源头关口，健全促进节能降耗减排的体制机制。

　　“将会同有关部门，加快建立科学的节能减排指标体系、考核体系和监测体系。”马凯强调。

　　项目开工六条件

　　 “投资调控任务还很艰巨，反弹的压力依然存在。”马凯说，要适当提高并严格执行建设项目在土地、环保、节能、技术、安全等方面的准入标准，把好新上项目的市场准入关。

　　马凯表示，项目开工必须符合六项条件：符合国家相关产业政策、发展规划和市场准入标准；按规定完成投资项目的审批、核准或备案；按规定开展建设项目用地审批，依法完成农用地转用和土地征收审批，并领取土地使用证；按规定完成环境影响评估审批；按规定完成节能评估；符合信贷、安全管理、城乡规划等规定和要求。

　　他说，国家将在严把土地、信贷“两个闸门”的基础上，进一步提高市场准入门槛，稳固投资调控的基础。