中国入世这五年

　　2006年12月11日，中国正式加入世界贸易组织五周年。

　　五年来，中国紧紧抓住入世的机遇，把冲击降低到最小，经济社会发展取得了举世瞩目的成就。阳光政务蔚然成风，规则意识深入人心，社会主义市场经济体制不断完善。实践证明，中央做出的加入世界贸易组织的战略决策是完全正确的。

　　阳光政务蔚然成风

　　加入世贸组织，首先是“政府入世”。如何把世贸规则转化为国家法律和法规，政府如何按照市场经济规律管理经济，被称之为“政府入世”。

　　加入世贸组织前后，我国大幅修订了包括外资法、外贸法在内的多个法律法规，制定、修订、废止了2000余件法律、行政法规和部门规章，清理了19万多件地方性法规、地方政府规章和其他政策措施。新制定的《立法法》《行政法规制定程序条例》等法律法规使立法工作进一步制度化、规范化。2003年新制定的《行政许可法》，对政府行为的透明度提出了更加严格、具体的要求。国务院和各地政府取消了数十万件行政审批项目，取消了大量内部文件。

　　今年1月1日，中华人民共和国中央人民政府门户网站——中国政府网正式开通。目前，已有86%的中央政府部门和地方政府开通了网站。政府网站增进了政府和百姓的联系，对于建设更加透明、高效、务实、廉洁的服务型政府，实现决策的科学化、民主化有着重要意义。

　　作为政务公开的场所，截至去年年底，全国已经建立各类行政服务中心13919个。

　　规则意识深入人心

　　原外经贸部首席谈判代表、现任博鳌亚洲论坛秘书长龙永图说，加入世贸组织五年来，最大的变化是人们观念的变化。树立起了规则意识，接受了国际上通行的一些基本规则，确保我国的经济法律法规和世界贸易组织的规则和国际通行的做法相一致。

　　商务部部长薄熙来认为，加入世贸组织五年来，中国的市场体系建设、经济结构的多元化取得了很大进展，中国人的法制观念、市场经济观念、保护知识产权的观念、维护自身合法权益的观念，都有了巨大的进步。创新意识、发展意识、全球视野意识的逐步树立，带来了中国国民整体素质的提高。

　　今年10月初，欧盟决定对中国出口皮鞋征收反倾销税。以民营企业为主的中国制鞋企业，认为欧盟在本案的调查和裁决中存在较多违背欧盟反倾销法规之处，决定将此案上诉至欧盟法院，通过合法途径维护自身权益。这个案子如果发生在五年前，这些企业根本想不到去欧盟法院上诉，只能默默地接受。

　　众多百姓得到实惠

　　国家统计局的数字显示，我国人均GDP从2001年的不足1000美元提高到了2005年的1700美元。五年来，我国实际利用外资超过3000亿美元。通过吸收外商直接投资，促进了社会主义市场经济体制的建立健全，推进了开放型经济的快速发展，带动了国内产业结构优化升级，创造了大量就业机会。

　　人民生活水平得到明显提高。2005年中国城镇居民人均可支配收入达10493元，扣除价格因素，比2000年实际增长58.3%，年均增长9.6%；农村居民家庭人均纯收入达3255元，扣除价格因素，比2000年实际增长29.2%，年均增长5.3%。农村贫困人口也由2000年的3209万人降低到了2005年的2365万人。

　　进口关税的不断降低和生产效率的提高，使得彩电、冰箱、洗衣机、数码相机等消费品的价格一路下降，给老百姓带来了实实在在的好处。人民生活水平的提高使汽车、旅游、教育、通讯、住房等成为新的消费热点，老百姓的购买力迅速增长。

　　负责诚信大国形象

　　加入世贸组织以来，中国遵守世贸规则，信守在加入时所作出的广泛承诺，对贸易体制和政策进行了全面调整，货物贸易市场开放水平显著提高，平均关税水平按照加入承诺，从加入时的15.3%降低到2005年的9.9%，服务贸易按照承诺逐步开放，知识产权保护执法力度大大加强。

　　五年来，中国政府认真履行对外承诺，有言必信，有诺必践。通过履行承诺，不但增强了我国的综合实力，而且在国际上树立了负责任、讲信用的大国形象。根据世界银行公布的数据，加入世贸组织以来，中国经济增长对世界经济增长的平均贡献率为13%。

　　新闻背景

　　中国入世

　　2001年11月10日于卡塔尔首都多哈举行的世界贸易组织第四届部长级会议上，中国被接纳为世贸组织成员。11月11日，外经贸部部长石广生代表中国政府在中国加入世界贸易组织议定书上正式签字。

　　11月20日，世贸组织总干事迈克尔·穆尔致函世贸组织各成员，宣布中国政府已于2001年11月11日接受《中国加入世贸组织议定书》，这个议定书将于12月11日生效，中国也将于同日正式成为世贸组织成员。12月11日，中国正式成为世界贸易组织第143个成员。

　　正式成为世贸组织成员后，中国全面参与了世贸组织的各项工作。中国向世贸组织总部所在地瑞士日内瓦派出中华人民共和国常驻世界贸易组织代表团，并派出大使。(本版稿件均据新华社电)