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南京九部门上书市政府建议发展公交优先


http://www.sina.com.cn 2006年12月11日08:11 南京晨报

  老百姓在接下来的五年内有望享受到快速、低票价、零距离换乘的公共交通。近日,一份由南京市市政公用局、南京市发展和改革委员会、南京市建设委员会、南京市财政局、南京市国土资源局、南京市物价局、南京市环境保护局、南京市规划局、南京市公安局交通管理局九部门联合上报的《关于优先发展城市公共交通的意见》,递交到南京市政府,请求批示发展“公交优先”。一旦上报的内容获批,南京“公交优先”将开始真正实施。

  公交专用道封闭管理实现提速

  凡条件允许的市区主干道路都应逐步辟建公交专用道,公交专用道的长度不少于城市主干道长度的20%,尽可能将南京现有分散、局部的公交专用道延伸贯通,形成较为完善便捷的城市公交主线网;对有条件的公交专用道采用小型隔离式的封闭或半封闭管理,实现公交提速。

  交叉路口停留时间缩短

  公交车交通信号优先。设置公交车辆逆向专用道;适度允许公交车辆在路口不受禁左或禁右限制;运用交通管理科技手段,支持公交车辆信号优先,减少公交车辆在道路交叉口的停留时间。加大对违规占用公交专用道和公交站点行为的处罚力度。

  

机动车停放服务级差收费管理

  引导自行车等个体交通出行向公共交通出行方式转变。逐步减少直至取消车辆拥堵道路上的占道停车,对机动车停放服务实行级差收费管理,对路内临时停放实行供给控制和较高标准级差收费。

  天然气车辆将广泛运用

  所有新增公交车必须达到“国Ⅱ”以上标准,选用天然气车辆,建设专用公交天然气加气站;全面调整优化公交线网布局,根据不同时段、区域,调整车型、班次,疏通小区公交线网微循环,形成小区公交的三级线网集散系统,与公交一、二级骨干线网密切配合,逐步形成由直达快线、地区性干线和客流集散支线三级线网组成的、结构合理、功能匹配的公交线网,提高公交运营覆盖率和运营效率。

  多种方式可打到

出租车

  合理设置出租汽车候客泊位;运用现代通信手段,逐步提高停车候客、电话招租、无线通信调度用车的比例,降低出租汽车空驶率及营运成本,提高经营效益。

  新建33个公交枢纽站35个起讫站

  按照规划,将新建杨庄、纬一路、方家营、仙西北、仙西南、雄洲、东山、大厂等8个公共汽车保养停车场;扩建马群、沙洲、中央路、东山、浦口和珠江等6个公共汽车保养停车场;新建迈皋桥、盐仓桥、尧化门等33个公共交通枢纽站和35个公交起讫站。另外,将全面推广港湾式停车站。规划和新建各类大型公共场所和连片社区,要预留配套的公交场站项目建设用地或同步配套建成。

  保障公交优先政府出钱出政策

  上报的文中提到了公共交通的组织、设施、法规等多方面的保障,但就目前来说,公交优先的规划保障、经济保障和票价保障显得尤为重要。

  经济补贴补偿主要是对城市公共交通企业的成本和费用进行年度

审计与评价,合理界定和计算政策性亏损,并给予适当补贴。对公共交通企业承担社会福利(离休干部、盲人及革命伤残军人免费乘车等)所增加的支出,在科学、准确计量的基础上给予适当补贴。另外,对轨道交通、综合换乘枢纽、场站建设,以及车辆和设施装备的配置、更新给予必要的资金和政策扶持。(张红)


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