抓发展抓维权妇女儿童工作呈现新特征

　　贯彻《妇女发展规划》《儿童发展规划》五年发展综述

　　《鞍山市妇女发展规划》和《鞍山市儿童发展规划》自颁布实施以来成效显著，广大妇女参政议政意识明显增强，受教育程度逐年提高，健康状况明显改善。截至2005年底，分别完成总监测指标的76.5%和88%。

　　自《鞍山市妇女发展规划》和《鞍山市儿童发展规划》（以下简称《规划》）颁布实施以来，各级党委、政府高度重视，采取各种有力措施推动落实。市政府妇儿工委与市妇联等部门积极开展工作，使《规划》各项目标基本实现，全市妇女儿童工作在抓发展与抓维权中呈现出新特征。

　　女性参政、议政的水平明显提高，政治权利得到保障。为确保妇女参政比例，市委组织部加大培养选拔女干部的工作力度，采取抓学习培训、实践锻炼，把握机遇、及时选拔，政策倾斜、特殊培养等方法，积极使用女干部。五年来，共培训女干部120多人，先后有30人走上局级领导岗位。目前，市级四大班子女领导干部配备率达到100%。

　　女性就业机会增加，就业领域不断拓宽，劳动保护措施进一步完善。我市经济发展和产业结构调整，为妇女发展提供了新的机遇，五年来，市级财政共投入再就业经费8240万元，相继建成了四个城区和三个县（市）总面积达2.5万平方米的劳动力市场，实现就业53万人次，其中妇女就业23.7万人次，占就业比例的44.7%；培训失业妇女11.97万人，占培训失业人员比例的60%。

　　妇女儿童受教育程度进一步增强，整体文化素质明显提高。我市围绕实施《规划》加大了教育经费的投入，全面推进城市中小学标准化建设达标工程和农村标准化初中建设。目前，全市女童入学率、初中阶段女性适龄人口入学率均达到100%，高中阶段女性入学率达65%，2005年全市妇女人均受教育年限为11.1年。

　　妇幼卫生事业发展迅速，妇女儿童的健康状况明显改善。市政府加大农村卫生工作力度，进一步巩固加强三级预防保健网，实施母婴安全工程和出生缺陷干预工程，建立危重新生儿转运、危重孕产妇抢救的“绿色通道”，设立了每年金额为20万元的贫困孕产妇救助金，妇女儿童的保健水平有了很大提高。目前，全市孕产妇系统管理率逐年提升，城市为90.8%，农村为89%，农村孕产妇住院分娩率为99.9%，农村非住院分娩新法接生率为100%，高危孕产妇住院分娩率为100%。

　　建立社会化维权体系，妇女儿童的合法权益得到进一步保护。我市在各级妇联及公、检、法、司等部门的共同努力下，构筑了咨询投诉、司法保护、普法宣传、失足妇女帮教、社会救助五大维权网络。2005年侵害妇女儿童的刑事案件比2000年同期下降了0.6个百分点。市妇联还开展了维护妇女权益的法律、法规宣传，普及率达到95%。

　　记者 全鑫