入世五周年展望 过渡期结束南京准备好了吗？

　　【龙虎网报道】“5年前，中国加入WTO时，我们在想‘南京，你准备好了吗’？如今，5年过渡期已过，进入了一个完全开放的后WTO时代。我们又不得不提出同样一个问题：‘南京，你准备好了吗’？”在为期一周的采访中，无论是在政府部门，还是企业，记者都能听到这样的声音。

　　在他们看来，后WTO时代有一个共同的特征：市场完全开放，非关税壁垒游戏开始盛

行，贸易纠纷照常发生不误，新情况、新问题将不断涌现，在经济全球化中机遇与挑战并存。

　　首先受到考验的是政府的服务职能。市外经贸局有关负责人说，刚入世那会儿，我们更多地在学习WTO规则，认真清理、修改政策法规，进一步推进并深化行政审批制度改革，增强贸易摩擦应对能力等。但5年后的今天，如果我们还依然停留在这样的“初级阶段”，显然不能适应。政府职能从行政控制型向规则服务型转变，还需要继续深入。

　　市贸促会副会长李虹对此有着深刻的感受。他举例说，以前我们鼓励企业创汇会给予一些补贴，但完全开放的自由经济框架体系是反对政府直接补贴的，这对政府和企业都是一个新课题。如何去面对？南京市从今年起对我市中小企业出国参加展览给予一定政策鼓励，帮助他们争取贸易机会、引进技术，就是一种“变通”。授人以鱼，莫若授人以渔，政府职能转变依然任重道远。

　　对于想“走出去”从事进出口贸易的企业来说，需要有充分的准备。关税壁垒减少了，绿色壁垒、技术壁垒、知识产权壁垒等非关税壁垒又接踵而至。中电光伏副总徐成荣说，低价闯国际市场的时代正在远去，“中国制造”要打入国外市场，没有自己的自主知识产权、没有自己的品牌，不靠技术、质量提高附加值，今后的路将越走越窄。进入后WTO时代，我们再拿关税说事就显得太幼稚了。

　　对于固守本土市场的企业来说，同样不可掉以轻心。特别是服务业的全方位放开，银行、保险、电信、旅游、证券等服务业市场将出现更多的外资老板，他们先进的理念、经营模式等都将对市场带来巨大的冲击，企业面临的挑战将进一步加剧。江苏锦程国际货运代理有限公司总经理陆民如此感慨，如果说5年前我们在惊呼“狼来了”，那么在后WTO时代我们将真正进入“与狼共舞”的时代。