武汉试行公款吃请公示制

　　明年1月1日，《中央国家机关会议费管理办法》、《中央国家机关和事业单位差旅费管理办法》将实施。一场改进机关作风和推进国家行政管理体制的改革全面展开。

　　而武汉市从2005年11月就开始进行了规范公款接待的试点改革，在今年10月12日，又在全市统一推行公款接待公示制度，成为规范党政机关公务接待的先行者。

　　公示只面向单位

　　由于公款接待费用敏感，武汉市只要求其和单位内部公示满足单位群众的知情权，而非向社会公示。

　　目前，在武汉市规划国土资源管理局上班的所有公务员，都能通过内部局域网看到，2006年7月1日至9月30日，局里领导们填写的公款用餐公示表。

　　这张“公款接待情况公示表”已在武汉市各党政机关得到统一。

　　六禁令规范吃喝

　　“公示制”是武汉在党政机关中推行公务接待费改革的六项措施之一。这项改革在2005年末开始登场。2005年11月8日，武汉市《关于规范公款接待用餐的有关规定》出台，这项制度规定了武汉同城单位不接待，禁止接受可能影响公正执行公务的宴请等6项内容，从而被简称为“六条禁令”。

　　武汉有近500名干部公开向群众承诺严格执行“六条禁令”。该市层层召开会议，部署执行禁令，并确定了市纪委机关、财政局、工商局、建委、硚口区等10个单位作为首批改革试点单位。

　　规划局党委副书记何孝齐的皮夹里就有一张黄色塑料牌，上面印制了六条禁令的内容。像这样的“黄牌”，市纪检部门一共印制了1．5万张，下发给每名副处级以上干部。要求这些干部随身携带，随时提醒。

　　“现在这张黄牌成了很多干部的‘拒请牌’、‘拒酒牌’。”

　　吃请费下降38．27％

　　2006年的1月到5月，武汉市各区及市直党政机关公务接待用餐费用，与去年同比下降38．27％。

　　在六条禁令的约束下，请客吃饭成为异常麻烦的事。武汉市规划局的何孝齐说，过去局内招待客人，只需要签单即可，年末局内统一结账。“现在吃饭可麻烦了。”在他提供给记者的一张业务招待费审批表上，分别有接待处室，被招待单位和来宾姓名、职务、陪餐人数、套餐或桌餐份数，实际消费金额等10多项内容。审批单还必须要由财务处、办公室、局领导等签署意见后，何孝齐才能带人去吃饭。

　　“事情麻烦了，都不愿意接待。”何孝齐说，过去有媒体记者来采访，他都要接待的，现在“都不接待了，关系特别好的，我干脆自己掏腰包到外面请客。”

　　据悉，武汉市明年将从源头上治理和控制公务接待费用，接待费将试行纳入财政预算。

　　■链接武汉公务接待“六禁令”

　　一、在本市以内从事公务活动，原则上不得安排和接受招待用餐。

　　二、在本市范围内，禁止上下级之间、部门、单位之间借各种名义用公款相互吃请。

　　三、禁止接受可能影响公正执行公务的宴请。

　　四、培训学习期间，不得用公款互相吃请。

　　五、除接待外宾、外商、港澳台同胞、本市以外客人，以及重要节日庆典活动外，工作日午间不得饮酒。

　　六、禁止报销招待同学、同乡、战友及其他应由个人支付的餐费。